业务工作规则 - 副本.doc

工程造价咨询业务工作规则 目 录 一、 一般原则 二、 资料准备 三、 审核计划 四、 审核实施 4.1工程预算 4.2工程结算 4.3工程决算 4.4政府投资项目决算审核特殊考虑 五、 现场查勘 六、 审核取证、签证及会审 七、 审核报告 八、 相关文件 九、 附表格式 工程造价咨询业务工作规则 为贯彻国家建设部《工程造成价咨询单位管理办法》、内蒙古自治区建设厅《内蒙古自治区工程造价咨询单位从业管理办法》（以下简称管理办法）及财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》（以下简称暂行办法）等规定，并规范我所工程造价咨询工作，确保工程造价咨询工作质量和效率，特制定本规则。 一、一般原则 1.1我公司执业人员在从事工程造价咨询工作中,应当遵循公开、公正、平等竟争的原则。 1.2审核人员承办基本建设工程预算、结算、决算审核业务，应当符合国家有关部门规定的条件，并具有相应的资格，即审核人员是造成价工程师、注册会计师等专业人员。 1.3按照《暂行办法》的要求出具基本建设工程预算、结算及决算审核报告，并保证审核报告的真实性、合法性，是我公司及审核人员的责任。 1.4基本建设工程预算具有固有的不确定性，审核人员不应对预算结果的可实现程度做出保证。 1.5审核人员执行基本建设工程结算、决算审核应当在国家认可的工程监理等质量管理部门对工程项目质量验证后进行。 1.6审核人员应当将基本建设工程预算、结算、决算审核的过程及其结果记录于审核工作底稿，并执行三级复核制度。 1.7其他工程造价咨询业务参照基本建设工程预算、结算、决算的审核办法执行。 二、资料准备 2.1 接受委托前，审核人员应当了解被审核单位及工程项目的基本情况，并考虑自身的能力和能否保持独立性，初步评估审核风险，以确定是否接受委托； 2.2 对项目进行调查了解时须填制《基本建设工程调查了解表》（附表一）。 2.3 与委托人就项目审核的目的与范围、双方的责任与义务以及收费标准及额度等事项进行协商，达成一致意见后，由总经理（副总经理）或授权代表签定业务约定书（在合同示范文本未下达前，约定书格式详见附表二）。 注：签约后一个月内向工程所在盟市资质管理部门和自治区建设工程造价管理总站报送《委托咨询项目情况表》。审价工作完成后，一个月内报送《工程造价审定单》进行备案。 2.4 项目负责人根据约定书有关条款和约定的时限，要求委托方提供审核所需相关资料（详见附表三），并及时填表登记分类汇总。 2.5 对留存在本公司的档案资料，应及时办理接交手续，以明确保管负责。 三、制定审核计划 3.1 在充分了解被审核单位的有关情况和获取审核资料的基础上，项目负责人根据约定书承诺的交付审核报告时间，合理制定审核计划（详见附表四）。 3.2 审核计划由以下四部分组成： ㈠被审工程项目概况； ㈡审核目的及范围； ㈢审核方式及步骤； 1、 审核方式。包括就地审核、送达审核或就地与送达审核相结合。 2、 审核步骤。一般按以下程序： ⑴审阅有关施工图纸及相关合同协议、设计变更及登记资料，对工程有一初步了解。 ⑵计算工程量。（附表五） ⑶现场勘察。（附表六） ⑷根据前三步的结果审核报审工程结算。 ⑸将初步审核结果上表汇总。（附表七——十一） ⑹请被审单位有关人员到场核对确认。 ⑺请委托人、建设单位负责人或代表到场征求审核意见。 ⑻确定审核结果并请有关单位签字盖章。（附表十二） ⑼撰写审核报告。 ⑽履行内部质量控制程序，三级审核制：项目负责人，部门经理，技术负责人。 ⑾就审核报告与委托人交换意见。 ⑿打印审核报告，递交委托人、收费。 ⒀整理装订档案，上交保管。 ㈣人员分工及时间安排。 四、审核实施 4.1工程预算审核 4.1.1审核内容 ㈠单项工程预算编制是否真实准确，主要包括： ⒈工程量计算是否符合规定的计算规则，是否准确； ⒉分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当； ⒊工程取费是否执行相应计算基数和费率标准； ⒋设备、材料用量是否与定额含量或设计量一致； ⒌设备、材料是否按国家定价或市场价计价； ⒍利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。 ㈡预算项目是否与图纸相符。 ㈢多个单项工程构成一个工程项目时，审查工程项目是否包含多个单项工程，费用内容是否正确。 ㈣预算是否控制在概算允许范围以内。 4.1.2审核方法 预算审核一般为“送达审核”，审核时可选用下列七种方法之一，或结合运用。 ㈠逐项审查法，又