扎实推进三台农机又好又快发展(讲稿).docVIP

深刻领会十七届三中全会精神 扎实推进三台农机又好又快发展 ----三台县农机局 独定明 党的十七届三中全会提出，到2020年，农村改革发展的基本目标之一是：现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。实现上述目标任务，要遵循的重大原则是：必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。要确保国家粮食安全、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放。按照十七届三中全会的战略部署，结合三台农机化现状，分析三台农机化发展的瓶颈因素，针对性的提出解决问题的措施，推动三台农机又快又好发展。 一、三台基础情况 1、三台县自然经济状况 三台县位于四川盆地中部偏北，绵阳市东南部，全县幅员面积2661平方公里，辖63个镇乡、936个行政村、8231个村民小组，总人口148万人，其中：农业人口123万人，农业从业人员38.8万人，耕地117万亩，其中：旱地75万亩，田42万亩。三台夏季多雨，秋有绵雨，旱涝交错，是一个人口众多的丘区农业大县。是全省确定的农业主产区，主要农作物品种为水稻、小麦、油菜。粮食播种面积达到191.53万亩。其中,常年小麦种植面积57万亩；水稻42万亩，全县粮食总产73.86万吨，油菜56万亩，总产量6.88万吨。全年生猪出栏200万头，小家禽出栏2500万只，牛奶产量2688吨，水产品产量1.7万吨。2007年农业总产值60.5亿元，其中，农业23.6亿元、林业2.1亿元、畜牧业31.9亿元、水产业2亿元。农、林、牧、渔占农业总产值的比值分别为39.6%、3.52%、53.52%、3.36%，财政总收入3.31亿元，农民人均可支配收入3976元。2007年荣获农业部十大“全国粮食生产先进县标兵”，大宗农副产品产量和农业的主要经济指标进入和保持全省前三名，获得全国生猪调出大县奖励。被省委、省政府列为四川省27个扩权强县试点县之一。 2、三台县农业机械化情况 2008年底，农机总动力33.04万千瓦,拥有机械化半机械化农机具23.5万台(件)，其中：微耕机5100台，联合收割机56台，播种机20台，插秧机8台，拖拉机1179台，运输机械1026台，机电提灌溉3818站、5415台机组、73568千瓦，全县耕、种、收综合机械化生产水平为18.91%，其中:耕整地机械化水平11.92%、播种机械化水平1.45%、收获机械化水平5.54%。从2005-2008年我县实施了国家现代农机装备推进项目、购机补贴项目、农业综合开发项目、机械化育插秧项目，四年项目实施国家投资682.39万元,对三台农户购置的3665台农业机械进行了补贴,总投资达到2365.25万元。2008年综合农机化水平提高5.71%。综合农机化水平达到24.62%。农机具配套率进一步提高。小麦、水稻生产全程机械化作业技术已开始推广应用。2008年国家对提水、机收、机耕、机插秧作业补助资金124万元。有效推进了三台县农机化发展。 3、农业现代化离不开农业机械化 现代农业的基本特征：一是使用现代机械技术，有较高的劳动生产率；二是应用现代农艺成果，有较高的单产和商品率；三是利用科学管理的手段和方法，有较好的经济效益。农业机械在提高农业生产效率、增加农民收入、改善农民生产、生活条件、提升农村经济环境的承载能力、建设新农村中起到了不可替代的愈来愈重要的作用。 一是年劳务输出45万人的农业大县，只有依靠农业机械填补其作业空间。二是三台旱、涝自然灾害以及作物病虫害频繁，需要提灌、粮食烘干、植保机械设备，以确保农业丰收。三是作为西部丘区农业大县，通过先进农业机械的推广应用对农民落后思想观念的转变将起到振憾性的效果，从而提高农村劳动力素质，开阔农民的眼界，促使农民现代农业经营理念的形成。四是使用非人力的机械设备、设施保护环境,实现农村经济可持续发展。 二、三台农机化发展存在的主要矛盾 1、农业机械基础条件差与农业机械有效使用的矛盾。丘陵地貌与路况较差的机耕道制约了农业机械的使用。60%以上的田地由于机耕道路路况差，造成田间转移和机械作业低效益。 2、农业土地承包经营集约化水平低与农业机械效率的矛盾。土地分户承包后田块人为划小加之土地规模化经营水平低致使农业机械作业效率低。 3、农机作业服务的供需矛盾。我县每年农村劳动力外出45万人以上，造成农村劳动力十分紧缺，农忙时节对农机耕、种、收作业需求缺口较大，呈现人工作业费用高、土地撂荒和农户抢机作业的现象。加之主要农