上海浦东新区调查队.docVIP

上海浦东新区调查队 篇一：上海市浦东新区经济社会发展调查 坚持以开放促发展 高起点、高标准打造新城区 ——上海市浦东新区经济社会发展调查 （赴上海市浦东新区调研组） 编者按：20世纪90年代开始实行的上海浦东新区开发开放是中央作出的重大战略决策，是中国改革开放的一大亮点和重点。 在18年的发展道路上，上海浦东新区坚持以开放促改革促发展，抓住历史机遇，有效发挥比较优势。在浦东新区建设中，始终坚持勇于创新、求真务实的精神，用国际化思路结合本地特色探索城市发展新模式，高起点规划建设基础设施，高标准发展高新技术产业和现代化服务业，打造现代化、国际化、多功能新城区，创建国际区域性经济、金融、贸易、航运中心。 经过18年的努力奋斗，浦东新区取得了举世瞩目的发展成就：经济保持年均18%以上的增长速度，地区生产总值比建区时增长了近40倍，人均地区生产总值从862美元增加到1.6万美元，不仅成为带动上海和长江三角洲地区现代化建设的重要增长极，也成为向世界展示中国城市现代化的重要窗口和改革开放成功的重要标志。浦东新区的崛起，再次展示了中国特色社会主义道路的成功，也为继续推进改革开放提供了重要经验。 一、浦东经济社会发展取得巨大成就 中央正式宣布开发开放浦东新区之前，浦东属上海待开 发的郊区部分。1990年浦东地区生产总值60.24亿元，占全市经济总量的7.7%。工业有一定基础，服务业、基础设施、社会事业等诸多方面的建设与发展都明显低于浦西。“宁要浦西一张床，不要浦东一套房”，就是当时上海市民对浦东发展滞后的生动描述。 1990年4月18日，党中央、国务院作出开发开放浦东的重大战略决策。17年来，在中央正确领导和全国人民大力支持下，浦东经济社会发展以及城市综合配套改革等方面取得了举世瞩目的巨大成就，成为具有国际高水准、外向型、多功能、现代化的新城区，成为带动长江三角洲地区乃至全国现代化建设的重要增长极。 一是经济发展又好又快，人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平。地区生产总值从1990年建区时的60.24亿元上升到2006年的2365.33亿元，增长了近40倍，年均增速18.4%；人均地区生产总值从862美元上升到约1.6万美元(按户籍人口计算)，增长了18.6倍；财政收入比建区时增加了近52倍，达587.49亿元。科技进步对经济增长的贡献率达60.9%。 二是改革开放不断深化，国际化的市场经济运行机制初步建立。浦东新区已初步建成包括银行、证券等在内的较为完善的国际化要素市场体系，截止2007年11月底，已有478家中外金融机构、94家跨国公司地区总部落户浦东；累计吸引了来自100多个国家和地区的1.49万个项目，合同利用外资额累计超过350亿美元，分别是1990年的530倍和1030 倍左右。世界500强企业有238家在浦东投资635个项目。 三是城市建设日新月异，现代化的综合服务配套功能不断提升。17年来，全社会固定资产投资累计达到6000多亿元，2006年为659.97亿元，是1990年的46倍。建设了以国际机场、港区、信息基础设施等为核心的功能性、枢纽型工程和一批重大市政设施。外高桥港区成为中国大陆最大的集装箱单列港，浦东国际机场货邮吞吐量列全国之首、世界第六。集成电路、软件、生物医药等高新技术产业体系基本形成。金融、物流、咨询、会展等综合服务功能全面拓展。 四是人民生活实现小康，经济与社会、人与自然和谐发展的局面基本形成。2006年浦东新区城镇和郊区居民人均可支配收入分别达到21452元和10911元，分别比1990年增长了13.2倍和7.3倍；拥有各类教育机构405个、医疗卫生机构651个，分别比1990年增加了23%和12倍以上，基本建立了覆盖城乡的低保、医保等社会保障制度。1999年建成全国首个国家园林城区。2006年全年环境空气质量优良率以上天数达325天，人均绿化面积24.21平方米，绿化覆盖率37.38%，赢得了国家环境保护模范城区称号。 二、浦东发展的主要经验 浦东17年能取得如此巨大的成就，从根本上说，就在于始终坚持走中国特色社会主义道路，以开放促改革促发展，把国际化的新思路和当地特色有机结合起来，解放思想、勇于创新、求真务实，实现经济社会全面发展。 一是中央决策正确。浦东开发是邓小平同志和中央在我 国改革开放关键历史时期作出的重大战略抉择。邓小平同志和中央从国家发展的战略全局出发，作出了浦东开发开放的战略决策。邓小平同志指出，“上海是我们的一张王牌，把上海搞起来是一条捷径”，并强调这“是关系上海发展的问题，是利用上海这个基础发展长江三角洲和长江流域的问题”。中央要求以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易、航运中心，带动长江三角洲和整个长江流