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关于重大科技项目管理的思考 【摘 要】我国的重大科技项目管理不乏成功的案例,比如航空航天领域方面取得的重大的突破性进展。然而更多的则是失败的经验与教训。重大科技项目的失败无疑给国家带来了巨大的损失。这些项目的失败引发了我们的思考。 【关键词】重大科技项目管理;重大科技项目组织管理;项目管理经验 引言 我国一直致力于重大科技项目的研究工作,针对重大科技项目研究工作的支持从未间断过。国家对于重大科技项目的科研工作一直是全力投入,大力抚持。然而,非常不幸的是,这些重大科技项目不是无法转化成生产力就是转化成果对于社会发展的推动与影响微乎其微或者是这些重大科技项目在完成以后就变成了落后于时代的产物。这些情况不由得不引发我们的深深的思考。重大科技项目在立项以后就必须在组织管理、技术研发、成果推广等方面做出相关预案,并对这些预案进行与时俱进的适当调整。重大项目的成功得益于一套系统化的、完整的解决方案,而不仅仅只是凭借着科研工作者们的科技经验。 一、重大科技项目的成功重在资源的开放与共享 任何一项重大科技项目都需要一定的资源,任何一项重大科技项目的成功都基于对某种必需资源的掌控。我国的各科研院所、各高校、各研究机构中都掌握着许多可以共享的与研究领域无关但是对于其他研究机构却极具参考价值的资源。那么对这些资源的共享就变得十分有意义。这也是西方发达国家的一些世界极具世界影响力的大学开放其某些已经形成成果或基础性的资源的原因。我国的科研机构要效仿这些做法,做法资源的开放与共享。资源的开放与共享减少了基础研究方面的重复投资,也从某种程度上开快了科研工作的开发进程与工作效率。科研工作可以在集成多项既有成果基础之上进行集成式的一体化研究,不但可以加快科研成果之间的融合,还可以开快交叉学科之间的成果交汇与转化。而且我国重大科研项目管理的一个最大的弊病就是一个科研项目只做一个课题,这样就使得一旦这个课题失败则整个重大科研项目整体失败,其实科研工作也可以多种经营,也可以划分为多个项目工作组,这些项目工作组之间可以共享信息与资源。可以分别同时进行各自的项目研究工作。重大科技项目的管理必须更加科学、更加规范,必须能够在开放与共享中依靠管理解决科研中的问题。以我国的目前现状而言,我国并不缺乏科研人才,我国的科研人才非常多,这些人才不仅在科研机构中存在,更多是存在于非科研机构,只要给他们好的机制,好的管理,这些人才就能够脱颖而出,大放异彩。而重大科研项目需要重点把控的就是对所有这些资源的整合工作。每一个重大科技项目都是一个系统的过程,都需要系统的管理机制。重大科技项目的成功在于借鉴既有成功经验、开放与分享科研资源。 二、重大科研项目的特征 我国的重大科研项目在一段时期内大有泛滥的趋势,其实重大科研项目是有其固有的特征与标准的。西方发达国家认为越是关系到国计民生的项目越是重大。我国在这方面则恰恰与其相反,我国在习惯上认为国家投入的越多越应该算是重大科研项目,其实这就是对于重大科研项目的认识上的一个误区。不仅与科研的意义相违背而且与人民的意愿也是背道而驰的。 1.到底规模大算不算重大科研项目这在我国是没有争论必要的。凡是规模大的就一定是重大科研项目。规模大必然投入也多。但是这类的大规模的“重大科研项目”在我国的最后结局都不是太好,给人一种雷声大雨点小的感觉。而且往往是这样的项目,在管理上极不透明,对于每一个工作项目的进程的目标与经费完没有详细的计划与实施细则。某些项目不仅伤财而且极易导致腐败。 2.跨专业跨学科较多的项目也不一定就算是重大科研项目,某些边缘科研项目可能跨好几个学科,但是其科研成果可能对改善国计民生没有太大的意义,而在我国目前就有许多这样的项目搞得表面上看风风火火,但是究其实质,却既不能在未来形成产业化更不能为国计民生到出多大的变化。这样的项目不要也罢。 3.层次高的项目也不一定就是重大科技项目,某些层次高的项目往往曲高和寡,既使研究出某些成果也无法形成产业化或者形成生产力,只能是系之高阁,表面上看起来光鲜,但是实际上却既不能推动基础研究的进步,又不能服务于国家的经济建设。正如鸡肋一样食之无味弃之可惜。 定义重大科技项目必须首先考虑人民的利益与国家的利益,人民的利益高于一切,国家的利益高于一切。如果重大科技项目不能对国计民生做出重大贡献那么这样的科技项目就永远都不能称之为重大科技项目。 三、重大项目的管理应加强科学规范 按照科研项目经费管理的规定,虽有总承担方,但合作单位或外协单位的研究经费却是早期确定好了,并且是直接拨给各单位,总承担方实际上对其他各机构没有硬性管理制约手段。 1.在管理过程中,我们设定管理100分,技术100分,量化一些指标,按照双百分管理。
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