成都高新区投资准入负面清单技巧.doc

成都高新区管委会关于公布《成都高新区外商投资准入负面清单（试行）》（2014年版）和《成都高新区内资准入负面清单（试行）》（2014年版）的公告 来源：两委办公室??日期：2014-07-15??阅读次数：645 为进一步转变政府职能，提升政务服务水平，优化投资环境，根据成都市统一安排，成都高新区开展负面清单管理模式改革试点。对企业在成都高新区“4+1”主导产业（新一代信息技术、生物、高端装备制造、节能环保产业和生产性服务业）、“7+2”产业重点领域（下一代信息网络、电子核心基础、高端软件和新兴信息服务、生物医药、生物医学工程、航空装备、先进环保产业和金融、商务服务业）和相关配套产业的投资准入实施负面清单管理，实行特别管理措施（详见负面清单）。清单未列的产业（行业），严格按照国家和成都市相关规定执行。 根据国家法律法规和成都高新区发展需要，负面清单将适时进行调整。 特此公告。 附件： 1．成都高新区外商投资准入负面清单（试行）（2014年版） 2．成都高新区内资准入负面清单（试行）（2014年版） ? 成都高新区管委会2014年7月14日? 附件1 成都高新区外商投资准入负面清单（试行）(2014年版) 产业（行业） 领域 特别管理措施 政策依据 新一代信息技术 下一代信息网络 A、限制投资：卫星电视广播地面接收设施及关键件生产。 《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（国家发改委商务部令第12号） 电子核心基础 暂无 ? 高端软件和新兴信息服务 B、禁止投资：各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视频道（率）、广播电视传输覆盖网（发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网）。 《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（国家发改委商务部令第12号） 生物 生物医药 A、限制投资：1．氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产；2．安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E、多种维生素制剂和口服钙剂生产；3．纳入国家免疫规划的疫苗品种生产；4．?麻醉药品及一类精神药品原料药生产（中方控股）；5．血液制品的生产。 B、禁止投资：1．列入《野生药材资源保护条例》和《中国珍稀、濒危保护植物名录》的中药材加工；2．中药饮片的蒸、炒、灸、煅等炮制技术的应用及中成药必威体育官网网址处方产品的生产。 《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（国家发改委商务部令第12号） 生物医学工程 暂无 ? 高端装备制造 航空装备 A、限制投资：飞机维修（有承揽国际维修市场业务的义务）和航空油料项目（中方控股）。 《外商投资民用航空业规定》（CCAR-201） 节能环保 先进环保 暂无 ? 生产性服务业 金融 A、限制投资：1．银行、财务公司、信托公司、货币经纪公司；2．保险公司（寿险公司外资比例不超过50%）；3．证券公司（限于从事A股承销、B股和H股以及政府和公司债券的承销和交易，外资比例不超过1/3）、证券投资基金管理公司（外资比例不超过49%）；4．保险经纪公司；5．期货公司（中方控股）。 《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（国家发改委商务部令第12号） 商务服务 A、限制投资：1．法律咨询；2．市场调查（限于合资、合作）；3．资信调查与评级服务公司。 B、禁止投资：社会调查。 《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（国家发改委商务部令第12号） 配套产业 建筑 A、限制投资：1．中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业中方投资者的出资总额不得低于注册资本的25%；2．外资建筑业企业只允许在其资质等级许可的范围内承包下列工程（香港、澳门服务提供者在内地投资设立的建筑业企业不受此限）：（1）全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设的工程；（2）由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目；（3）外资等于或者超过50%的中外联合建设项目；及外资少于50%，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准的中外联合建设项目；（4）由中国投资，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的建设项目，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准，可以由中外建筑企业联合承揽。 《外商投资建筑业企业管理规定》（建设部、对外贸易经济合作部令第113号） 《〈外商投资建筑业企业管理规定〉的补充规定》（建设部、建设部令121号） 配套产业 交通运输、仓储和邮政 A、限制投资：1．铁路货物运输公司（限于合资、合作），注册资本额最少不得低于2500万美元，外国主要投资者是从事货运业务10年以上的货物运输公司