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锅炉大气污染物排放标准(征求意见稿)编制说明编制说明《锅炉大气污染物排放标准》编制组二○一三年八月项目名称:锅炉大气污染物排放标准项目统一编号:476项目承担单位:天津市环境保护科学研究院标准编制组负责人:黄浩云、姚立英标准所技术管理负责人:王宗爽标准处项目负责人:裴晓菲、赵国华目录1 项目背景1.1 任务来源1.2 工作过程2 2 我国工业锅炉概况及污染物排放情况2.1 我国工业锅炉概况2.2 我国工业锅炉用能特点2.3 我国工业锅炉发展趋势2.4 本章小结3 标准修订的必要性3.1 我国大气环境保护工作面临新形势3.2 “十二五”环保工作的具体要求3.3 现行标准已不能满足环境保护工作的需要3.4 本章小结4 修订的原则及思路4.1 标准定位4.2 标准修订的基本原则4.3 标准修订的思路4.4 标准修订的技术路线4.5 标准修订的重点5 标准主要技术内容5.1 标准适用范围5.2 标准的执行时段5.3 术语和定义5.4 污染物项目的选择5.5 区域划分5.6 烟囱高度的规定5.7 取消烟尘初始排放浓度5.8 监测要求6 工业锅炉大气污染物排放浓度限值6.1 燃煤锅炉大气污染物排放限值6.2 燃油锅炉大气污染物排放限值6.3 燃气锅炉大气污染物排放限值7 国内外相关标准研究7.1 国外相关标准研究7.2 国内地方锅炉大气污染物排放标准研究7.3 本次标准与历次标准要素比较8 可选择的环保治理技术8.1 烟尘控制技术8.2 二氧化硫控制技术8.3 脱硫除尘一体化技术8.4 氮氧化物控制技术发展9 实施本标准的环境效益和经济效益分析9.1 环境效益分析9.2 达标的可行性分析9.3 环保设施与投资运行成本10 对实施本标准的建议《/zt.asp?topic=锅炉锅炉大气污染物排放标准》编制说明1 项目背景1.1 任务来源为提高锅炉大气污染物排放标准控制水平,强化大气污染防治,促进环境空气质量改善,2006 年/zt.asp?topic=环境保护部环境保护部下达了《锅炉大气污染物排放标准》修订计划(环办函[2006]371 号),项目统一编号为476 号,由天津市环境保护科学研究院承担,中国环境科学研究院参加。1.2 工作过程(1)2006 年8 月成立了《锅炉大气污染物排放标准》修订编制组。(2)2006-2007 年,开展锅炉生产情况、使用情况、污染治理措施、排放情况的调研。(3)2007-2008 年,对我国锅炉大气污染物排放的地方标准实施情况展开调研;对美国日本欧盟等国外锅炉大气污染物排放标准的制修订情况开展调研。(4)2008-2009 年,编制完成标准的开题报告和标准草案。(5)2009 年4-8 月,就标准草案与以下单位专家交换意见:中国环境科学研究院标准研究所、北京市劳动保护科学研究所、环境保护产业协会、西安热工院苏州分院、南开大学、沈阳和杭州的环保专家。(6)2009 年12 月3 日,环保部科技司组织召开《锅炉大气污染物排放标准》修订开题论证会和标准草案研讨会。(7)2010 年4 月 ,根据开题论证意见完成标准的征求意见稿初稿。(8)2011 年8 月,根据《火电厂大气污染物排放标准》的制修订情况,对标准征求意见稿进行调整,以做好二者的衔接。(9)2012 年,根据“十二五”环境保护规划、总量控制规划、联防联控规划等相关的大气环境保护政策规划对标准征求意见稿进行修改和完善。(10)2012 年9 月、2013 年5 月和2013 年7 月,环保部科技司在北京先后三次组织召开《锅炉大气污染物排放标准》制修订讨论会,对标准体系设置方式、控制水平等关键问题进行了深入讨论。2 2 我国工业锅炉概况及污染物排放情况根据《电工名词术语 锅炉》(GB/T 2900.48-2008),锅炉是利用燃料燃烧释放的热能或其他热能加热热水或其他工质,以生产规定参数(温度,压力)和品质的蒸汽、热水或其他工质的设备。锅炉分为电站锅炉和工业锅炉,电站锅炉是生产的蒸汽(水蒸气)主要用于发电的锅炉;工业锅炉是生产的蒸汽或热水主要用于工业生产和/或民用的锅炉,本标准所讲的锅炉是工业锅炉。工业锅炉从出口工质形态来分,分为蒸汽锅炉和热水锅炉,蒸汽锅炉是用以生产蒸汽(水蒸气)的锅炉,又称蒸汽发生装置;热水锅炉用用以生产热水的锅炉。2.1 我国工业锅炉概况2.1.1 我国工业锅炉总量截至到2011 年,我国有各种容量的在用锅炉62.03 万台,电站锅炉0.97 万台,工业锅炉61.06 万台,总功率约351.29 万,燃煤工业锅炉约52.7 万台,占总量的85%左右,年煤耗量达到了7.2 亿吨。我国工业锅炉排放烟尘160.1 万吨,排放二氧化硫718.5 万吨,排放氮氧化物271 万吨。2.1.2 我国工业锅炉的分布(1)我国工业锅炉容量分布我国工业
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