休闲服务业发展规划（2010—2020）.doc

某区休闲服务业发展规划 （2010－2020） （送审稿） 目 录 第一章??发展思路与总体目标 3 第一节 规划背景 3 第二节 基本概况 5 第三节 发展思路 7 第四节 总体目标 8 第二章??重点发展产业 9 第一节 酒店业 10 第二节 购物休闲业 13 第三节 餐饮业 14 第四节 文化娱乐业 16 第五节 运动休闲业 18 第六节 健康养生业 20 第三章?空间布局与重点发展区域 23 第一节 空间布局 23 第二节 重点发展区域 25 第四章 保障措施 35 第一章??发展思路与总体目标 第一节 规划背景 近年来，某区委、区政府围绕某市建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标，按照“中西部领先、全国一流、具有国际影响力”的目标提升功能定位，强化作为中心城区的核心、示范和引领作用，提出将某区建设成为 1、以人为本，协调发展。坚持以人为本，规划空间布局以最大程度方便市民和客商休闲、游憩和出行为出发点，近远期有序、协调推进，努力实现可持续发展。 2、调整结构、统筹兼顾。有的放矢地调整休闲服务业业态结构，优化点位空间布局。适度开发项目，做到改旧和建新双管齐下，统筹发展。 3、点面结合、合理布局。合理安排布局，做到点面结合。既要根据某社会经济发展水平和广大居民提高生活质量的需要，又要满足市民休闲、游客旅游、商务会谈等需求。 4、市场为主，调控引导。一方面以规划为依据进行全面引导，明确发展方向；另一方面通过市场化运作，以市场机制为基础，对休闲服务业产业发展体系进行调控。 5、切合实际、适度超前。结合“十二五”规划的要求，围绕全面建设“中西部领先、全国一流、具有国际影响力”的“国内一流的现代化生态型精品城区”目标，坚持高起点、高标准、适度超前的原则，现实性和前瞻性相结合，不断引进新型业态，加快传统休闲服务业产业升级，促进某区休闲服务业全面发展。 二、规划期限 本次规划期限为2010年－2020年，分近期、中期和远期三个阶段。 近 期：2010——2012年 中 期：2013——2015年 远 期：2016——2020年 三、规划范围 以某区辖区为规划范围，面积62.12平方公里已成为经济增长的重要力量、就业富民的重要渠道、地方税收的重要来源。 服务业快速发展，在国民经济中的地位不断上升呈现多层次发展态势新兴业发展加快新的理念、新的思路、新的举措，人文和自然环境天独厚城乡统筹“2+3+5”的基本思路，即“年打基础，年”基本思路，一步开拓思路、更新观念、解放思想，调整发展思路 依托区位、按照集聚发展的原则，创新发展思路、优化发展模式、搭建发展平台为，不断提升服务业档次、拓展服务功能、扩大服务半径、增强辐射能力 第一节 酒店业 一、发展基础 目前国际酒店业主要以集团化、连锁式经营品牌为主，品牌集中、管理规范、行业竞争激烈。国内酒店以国际连锁式品牌为主，自身品牌较少，经济型酒店发展迅速，酒店集团化趋势明显，总体呈现出“星级越高、效益越好”趋势。 某区酒店总量大、品牌多、分布广。星级酒店共计达21家、其中五星级5家，约占全市45%，在建五星级酒店8家，非星级及商务酒店197家。高端酒店包括索菲特万达、皇冠假日、香格里拉、希尔顿、马可波罗等国际品牌和某宾馆、望江宾馆等国内品牌，连锁商务酒店有半岛、凯宾等。高端品牌酒店主要分布于人民南路、滨江路、东大街沿线和春盐商圈周边，连锁式商务酒店分布广泛。据统计，2010年全区宾馆饭店共计接待总人数194.21万人次，其中入境游客17.74万人次，实现外汇收入0.88亿美元。 二、发展重点 围绕“东大街、滨江路”两条产业发展主线，依托市场机制，优化产业结构，推动酒店标准化步伐，大力发展高端宾馆酒店，适当发展中档酒店，注重引导经济型酒店向连锁化、品牌化发展，着力提升酒店业城市商务配套功能，促进与餐饮、文化娱乐、健康养生的互动发展，扩大酒店业对社会经济的贡献率，将酒店业发展成为休闲服务业的支撑载体。 三、发展目标 ——近期目标（2010—2012年）：加大产业规划和结构调整，明确酒店业发展战略与产业布局，强化酒店项目引进与培育，奠定产业发展基础。到2012年，力争完成5个五星级酒店建设，酒店业力争实现收入增幅达14%以上。酒店业项目分布较为合理、硬件逐步完善。 ——中期目标（2013—2015年）：发挥品牌酒店的辐射力和影响力，逐步优化传统酒店内部结构，延伸酒店服务功能，丰富酒店业态，提升服务质量和水平，形成以酒店为中心的休闲复合业态。到2015年五星级酒店达14家。酒店业力争实现收入增幅达18%以上，高端酒店业聚集区初具规模，酒店业带动相关休闲产业的效果明显。 ——远期目标（2016