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陈埭镇流入党员动态管理机制调研报告 中共陈埭镇委员会 2011年8月8日 随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁，陈埭镇有非公企业2000多家，外来人口达35万人左右，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。为了贯彻落实党的十六大提出的“适应新形势、探索党员管理工作新机制”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，探索构建城乡一体化的流动党员管理机制，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。根据晋江市委组织部关于开展《完善流入党员动态管理机制研究》课题调研通知的精神，现结合我镇实际，认真组织相关人员开展调研，并形成调研报告，现将我镇流入党员管理情况报告如下。 一、基本情况 截至2011年7月底，全镇登记在册的流入党员共125人，人数比2009年增加20.2%，其中正式党员104人，预备党员21人；男性党员82人，女性党员43人。经我镇调查摸底，采取抽样调查的形式，对100人进行调查问卷，经过汇总、比较、分析后得出以下几点： （一）年龄层次。调查问卷汇总表显示，35岁及以下的流入党员76人，占76%；36至40岁党员10人，占10%；41岁至45岁党员8人，占比8%；46岁及以上党员6人，占比6%。结果显示流入党员以中青年为主。 （二）学历层次。党员本科学历的有18人，大专及以上学历有25人，占18%，大专以上学历比2009年上升5.2%；高中中专学历20人，占20%，；初中及以下学历37人, 占20%。随着陈埭企业的不断发展，企业用工的需求和人才环境的逐步改善，大多数大学毕业生选择在此就业，因此流入党员的学历明显提升。 （三）流出地分布：福建省外党员81人，占78%； 泉州以外的省内其它地区党员12人，占12%；晋江以外的泉州其它县（市）区党员10人，占10%。可以看出，大部分流动党员来自于省外，且是较偏远的山区。这也是流入党员不愿转入正式组织关系的主要原因，因为转接手续麻烦。 （四）来晋时间。调查问卷汇总表显示，新流入党员中，来晋时间不到1年的人，占比52%；来晋1-2年的人，占比30.45%；来晋2-3年的人，占比30%；来晋3年以上的人，占比18%。由于大多数流入党员来晋时间短，工作流动性大，还不大稳定，所以未想转入正式组织关系， （五）思想状态。主流突出但消极趋向也很明显。流动党员思想主流是好的，大多数流动党员党性意识强较强，迫切希望有个“家”。企业业主和群众多数认为流动党员的敬业精神强，影响较好。但是，在市场经济环境下，由于教育管理的松懈和滞后，流动党员的思想防线正经受严峻的考验和冲击，整体思想水平存在明显下滑趋势，部分流动党员党性意识、组织观念日益淡薄，一些消极落后的思想意识不断蔓延，流动党员不“亮证”。 二、管理情况 1、深入调查摸底。充分发挥我镇四个非公党建工作站作用，在聘用专职非公企业党务工作者的基础上，明确每个党务工作者的关键职责在于协助指导本辖区的企业党建工作，要求他们深入企业，调查访谈，注意流动党员的登记，做好流动党员过细的政治思想工作，帮助他们消除思想顾虑，澄清模糊认识，动员他们把组织关系转入所在企业党支部，努力减少接转环节，便于党员合理流动。截至2011年7月底，我镇登记在册的企业流入党员共125名。 2、加大宣传力度。一是增强党组织的“融入”性，从加强非公企业党建工作和党组织建设入手，吸引更多的流动党员转入组织关系。二是培养流入党员的“归宿感”，通过“陈埭镇非公有制企业党员职工之家”网站的宣传、定期上门走访、召开企业主座谈会、发放党建工作宣传手册等形式，充分展示我镇对于流入党员的“亲和力”。三是体现企业主的“包容性”，把企业主拉入管理的大阵营中，大力宣传企业党建工作之于企业发展的正面效应，让企业主切实了解加强党组织建设与企业发展的内在联系，从而重视党建工作，重视党员队伍建设。 3、加大鼓励措施。我镇采取充分依靠企业的做法，动员企业支持流入党员管理工作，鼓励企业实行激励措施。最主要的是物质鼓励，对回家转组织关系的党员，正常发放工资，给予报销往返路费，一些公司业主还给予一定奖励，使党员组织关系顺利转接，如德尔惠、大森、三斯达、三六一度、喜得龙公司均在镇企业党委的引导下，实行每个月给每个正式组织关系党员50至100元的党员津贴，德尔惠公司、喜得龙公司对转入组织关系的党员每人一次性补贴1000元，清美公司为转来组织关系的党员办理社保，仅此一项公司就需缴纳4500元，转接期间来回假期全部计算出勤，并给予200元补助。另外在招聘和安排管理岗位时，党员或流动党员往往被优先考虑，这样就能有效地使党员主动亮出身份。 4、开展有效活动。我镇秉持“深入企业宣传—动员关系转入—帮忙办理《晋江市非公企业党组织党员证》”三步走的理念，开展一些列有效地活动。其中最具特