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北宋二府三司制 北宋三司使研究 中文 摘要 三司使指主管盐铁、度支、户部的财政长官。这一 职官萌芽于唐末，确立于 五 ， 善 北宋 三 使 宋 治 经济 军 发 巨 变 背 下 生 代 完 于 。 司 在唐 政 、 、 事 生 大 化的 景 产 、 发展、消亡 ，是唐宋变革 的产物… 2008年7月第27卷第7期黑龙江教育学院学报 JournalofHeilongjiangCollegeofEducationJul.2008Vol.27No.7 从柳永的“帝里词”说开来 ———论柳词的京都风貌与追忆情结 陈 欣 (贵州大学人文学院… 第27卷第5期 2005年5月外国经济与管理 ForeignEconomiesManagementVol127No15 May2005 中图分类号:F272　文献标识码:A　文章编号:100124950(2005)0520059Ο08 韩国三星集团… 中文 摘要 三司使指主管盐铁、度支、户部的财政长官。这一 　　　　 职官萌芽于唐末，确立于 五 ， 善 北宋 三 使 宋 治 经济 军 发 巨 变 背 下 生 代 完 于 。 司 在唐 政 、 、 事 生 大 化的 景 产 、 发展、消亡 ，是唐宋变革 的产物。 北 时 司 发 趋 完 成 皇 下 管 政 最 首 有 计 　　　　使的 展 于 善， 为 帝以 主 财 的 高 脑， “ 宋 三 相 ”之称 。三 司使不仅具有处理三司 内部事务的职能，还有荐举官员 、编撰会计 录 、经度军 费、参议军政等权力 。三司使选任资格较为严格 ，要求两省五品官 以 上充任； 选任方 式有特旨除 授和堂除 两种。 其任期较短， 平均只有一年三个月。 北宋三 司使 约有四分之一 晋升 为宰执 ，使得三司使 的地位在北宋达 到了顶峰 ，在 权力 中枢发挥 了举足轻重的作用 。 北宋三司使多为皇帝的心 　　　　 腹之臣，皇帝 通过控 制三司 使来掌 握财权。同时， 皇帝也通过控 制内 库的 财富，限 制三司使 权力的 过分膨胀，达到 权力制衡的目 的。 北宋三司使地位还不能和宰相抗衡，宰相掌握三司使及 三司属官的任免权，与三 司使共同 负责财政事务。 在皇帝、宰相和三司使三者的关系中， 三司使相 对来 说 是一个被动的弱势角色 ，有可能充当皇权和相权斗争的牺牲 品。 北宋三司是为 了加强 中央集权而设立的，后因过度 集权导致行政效率低下， 　　　　 弊端 日益显 露。宋政府虽然尝试过对其进行调整 ，但收效甚微 。在宋神宗元丰改 钊的大潮 中三司被废除 ，三司使被户部 尚书取代 。至此，三司使完成 了其历史 　　 使命 ，在中 国官制史上写下 了重要篇章。 关键 词： 北宋 三司使 财政 集权 Ａｂ ｔａ ｔ ｓｒ ｃ Ｓｎｉ ｉ　ｈ ｌ ｄｒ　ｔ ｅ ｆ ａｃ ｌ　ａｔｅｔｗ ｉ ａ Ｙｎｉ Ｄ ｚｉ　 ａｓｈ ｉｔ ｅ ｅ ｏ ｈ ｅ　 ｎｉ ｄｐｒ ｎｓ　 ｃ ｒ ａｔ ，　 ｈ ａｄ ｓ ｓ　 ａ ｅ　 ｆ　 ｉ ｒ ｎ ａ ｅ ｍ ｈ ｈ　 ｅ　 ｅ ｕ ｎ Ｈｕ ｕ．　 ｗａ ｂ Ｉ ｔ　 ｓ ｓ ｏｔ ａ ｔ ｅｄ　 Ｔｎ Ｄ ｎｓ，　ａｌｈｄ　 Ｆｖ Ｄ ｎｓｅ ｐ ｕ ｄ　 ｈ ｎ ｏ ａｇ ｙａ ｙ ｅ ｂ ｓｅ ｉ ｉ ｙａｔｓ ｒ ｅ ｔ　 ｅ　 ｆ　 ｔ ｓ ｉ ｔ ｎ　 ｅ　 ｉ， Ｓｎ Ｄ ｎｓ ． ａｐａ ｄ ｄｖｌｐｄ ｖｎ ｈｄ　ｄｒ　 ｏｇ　 ａ ｙ ｙ ｔ ｐｅｒ ，　ｅ ｅ，　ｉ ｅ ｕ ｅ ｔ ｅ ｅ ｏ ａｓ ｎ ｈ ｅ ｃｎｕ ｏ ｓ ｍｍ ａｅ ｉ Ｎｏ ｔｅ ｔｄ　 ｎ　 ｒｈ ｒ ｎ ｂｃｇ ｕ ｄ　ｔ ｍ ｎｏ ｓｈｎｅ ｗ ｉ ｉ ｌｄ ｐｌｉ，　ｎｍ ，　ｉｒ．　 ａ ａ ａｋｒ ｎ ｏ ｒ ｅｄｕ ｃａｇｓ　 ｃ ｎ ｕｅ　 ｉ ｓｅ ｏ ｙｍｉ ａ Ｉｗ ｓ　 ｏ ｆ　 ｅ ｈｈ ｃ ｏｔ ｃ ｃ ｏ ｌ ｙ ｔ　 ｔ ｐｏｕｔ　 ａｇ　 ｇ ｔｎｆ ｍ ｔ ｎ ｒ ｃｏ Ｔｎ Ｓ ｎ＇ｒ ｓ ｒ ａｏ ｄ ｆ　 ｏ ｓ　 ｏ ｉ ａ Ｔ ｅ　 ｅ ｐ ｎｏ Ｓｎｉ ｉ　 ｅ ｔ ｅ　 ｓｍ ｔ ｎ　 ｔ ｒ Ｓ ｇ　 ａ ｙ 　　　　ｏｍｅｔ　 ａｓｈ ｔ ｄｄ　ｂ ｃｎｕ ｍａ ｉＮ ｒ ｅ 　 ｎ Ｄ ｎｓ ． ｈ ｄｖｌ ｅ ｆ　 ｓ ｅ ｎ ｏ　 ｏ ｅ　 ｏ ｈｎ ｏ ｙ ｔ Ｉｂｃｍｅ　 ｓｐｅ ｈａ ｏ ｆ ａｃ ｂｓ ｅ ｅ ｐｒ ．　ｓ ｈ ｎｔ　ｙ　ａ ｗｉ ｔ　 ａ ｔ ｕｒ ｅ ｈ ｅ　 ｍｅ　 ｄ　 ｉ ｎｅ　 ｉ ｓ　 ｅｏ Ｓｎｉ ｉ　 ｏｌ ｄ ｌ ｔ ｅ ｆ　 ｎ