成都理工大学旅游学概论结课论文 论黄金周的利与弊.docxVIP

《旅游学概论》2014年结业报告论黄金周与带薪假期的利与弊主讲教师：傅广海学生姓名：邓泉铃学生学号：201313020220提交时间：2014年12月31日摘要1999年开始实行的“黄金周”假日制度,在刺激消费,拉动内需,促进经济发展和改善人民生 活,提高生活品质方面发挥了巨大作用。但是,随着时间的推移,这一制度的弊端也逐渐显现。本文对实行黄金周制度的利弊进行了分析,认为消除黄金周弊端的最好办法是全面实行带薪休假制度。在无法全面实行带薪休假制度时,应该让黄金周与带薪休假制度和谐并存。关键字：黄金周， 带薪假期， 利与弊。黄金周提出的背景和意义黄金周提出的背景自1978年我国实行改革开放政策以来,国 民经济迅速发展,普通百姓的经济收入有了很大的增长,在解决了基本的温饱以后,更高层次的物质文化需求随之出现,人们出行旅游的愿望也就越来越强烈了。“黄金周”是1998年我国市场需求不足，经济不景气的背景下，为了刺激国内需求而推出的一项经济活动或说制度安排。由于当时国内经济处于通货紧缩期，加上受东南亚金融危机影响，消费市场低迷。为解决难题，从中央到地方都想了很多办法，但效果均不太理想。有一次，时任国务院总理的朱基利用假日到故宫视察，看到了假日消费市场高涨的场景深受触动。很快，有关部门便提出了利用假日刺激消费，拉动内需的思路。具体做法是把两个双休日和国家法定假日结合，形成一个比较长的假日时间。到了1999年9月18日，国务院正式发布《全国年节及纪念日放假办法》，决定增加公众法定休假日，由原来的每年7天调整为每年10天。春节、“五一”、“十一”法定休假3天，加上调整的前后两个双休日，就形成了春节、“五一”、“十一”三个连续7天的长假，这就是后来人们所说的“黄金周”（1）。到目前，“黄金周”已经历了7年。由于它在短期内对国内经济尤其是对市场消费的影响，社会各界包括经济学家对其上升到“假日经济”的高度来认识。2000年国庆放假开始，对国庆、春节和劳动节这三个节 的休假时间进行了统一调整，移动节日前后的二个周末四天和法定假期三天集中休假，这样共计7天时间。自此实行这种休假制度以后，每逢这三个节日的休假称为“长假”，通常前面冠以节日名称。从2008年起，五一法定假期从3天改为1天，意味着五一黄金周被取消。黄金周的意义总的来说，黄金周制度出现的动因之一，是在1997年东南亚金融危机的背景下，为了刺激消费，拉动国内经济，促进国内旅游而做出的举措。主要目的是推动“假日经济”，通过长假启动内需、创造出一些新的需求。由于周末和节假日本来就是商业消费的集中时间，七天长假更是旅游、交通和商业集中时段，相对于商家赚钱的商机，媒体称为“黄金周”。黄金周带来的积极和消极影响2.1 积极影响据国家旅游局统计,1999年10月第一个“黄金周”国内旅游的人数就达2800万人次,创历史同期最高水平,直接旅游收入达141亿元。2000年春节、“五一”、“十一”三个黄金周,全国 共接待旅游者达到1123亿人次,实现旅游收入574亿元。而到2005年的3个黄金周,全国共接待游客3101亿人次,实现旅游收入1243亿元。2006年春节、“五一”、“十一”三个黄金周,全国共接待国内游客3157亿人次,实现旅游收入1512亿元。根据统计局和旅游局共同发布的统计数据,从2001年至2007年,全国黄金周年均增长速度都保持在两位数以上。黄金周在满足人民群众旅游消费的同时,为 食、住、行、游、购、娱以及众多衍生行业提供了巨大的商机。据测算,旅游业每直接收入1元,会给国民经济相关行业带来413元增值效益。据此推算,黄金周的综合效益累积已超过20000亿元（2）。黄金周有力地刺激了消费,拉动了交通、餐饮、商业和旅游等产业的快速发展,促进了旅游经济的快速增长,而且也极大地改善了人们的消费观念和生活质量。黄金周不仅对满足广大群众的旅游出行、购物提供了时间上的便利,也有效地保证了低收入人群长假休闲的权利,提高了人民群众的福祉。行业研究员认为，新方案将极大促进中短途国内游市场的发展，而对长途国内游，以及出境游将产生较大不利影响。全国已有23个省区市把旅游业确定为支柱产业，1个省把旅游业确立为主导产业，3个省区市把旅游业确立为第三产业的龙头产业，“十五”期间行业收入的平均增长率是12.43%，2006年全行业实现收入8936.7亿元，同比增长16.28%，2007年行业收入预计增长18.67%，旅游业已然进入快速增长通道。从细分行业来看，景区由于具有资源垄断和不可复制的优势，仍是行业高景气的最大受益者，酒店受居民出行率的提高，盈利能力也开始有所回升，经济型酒店最受青睐，扩张速度也进一步加快。整体上来看，考虑到当前估值水平、公司未来发展前景及催化剂等因素，行业研究员建议关注黄山旅游、桂林旅游、华侨城A等靠近主