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新世纪的时代的最强音 甲申年是一个有着特殊意义的的年份。三百六十年前的甲申申年是大明王朝的国难年。经经过五个甲子后，郭沫若写了了《甲申三百年祭》，赋予甲甲申年以另一层意义，使它成成为思考年、警示年。在已经经过去的2016年和即将过过去的甲申年里，历史留给我我们很多值得思考、值得警示示的问题。我在这里选择其中中的几个问题，作一些粗浅的的分析，是思考，也是警示，，想来不会是毫无意义的。 2016年年的改革进军号的最强音的话话，那么，2016年的最强强音，就应该是四中全会提出出的构建和谐社会了。这两者者的联系是如此紧密，以致我我们可以毫不怀疑地把它们看看做是执政党的一个统一的执执政宣言，指导新世纪的社会会发展的时代最强音。可以说说，科学发展观是为建立和谐谐社会所必须遵循的指导思想想和思维方式，构建和谐社会会则是实现科学发展观的努力力方向和具体目标。这两者都都是针对以往在指导思想上存存在的缺陷，为了消除它的不不良后果而提出来的。提出科科学发展观是要纠正过去的不不科学的发展观，构建和谐社社会所 人们欢欢迎科学发展观和构建和谐社社会，因为这是执政党从现实实社会存在的实际问题出发而而提出的求真务实的指导思想想。一个是路径和方法，一个个是目标和方向；一个是方法法论，一个是价值观；两者构构成了一个完整的正确的社会会发展路线。令人担心的只是是这个完美的构想能在多大程程度上得到实现。这种担心不不是没有根据的。一方面，过过去的决议文件里曾有过太多多的许诺和美好的构想，但往往往成为一纸空文，这就削弱弱了人们对这个时代最强音的的期望；另一方面，在官方关关于科学发展观和构建和谐社社会的描述中，都缺少了一些些十分重要的内容，不由得使使人们对它们是否能够正确贯贯彻缺乏信心。 三中全会在在论述以人为本、全面协调、、可持续的科学发展观时，提提出了五个统筹：统筹城乡发发展，统筹经济社会发展，统统筹区域发展，统筹人与自然然和谐发展，统筹国内发展和和对外开放。在这五个统筹里里面，明显地缺少了经济和政政治的统筹发展。邓小平在世世时曾多次指出政治体制改革革对于经济体制改革的必要性性和重要性。为什么在考虑各各方面的统筹时，恰恰就缺少少了统筹经济和政治的体制改改革呢？ 四中全会文件关于于构建和谐社会的设想，是从从加强党的执政能力的角度提提出来的。文件指出：”形成成全体人民各尽其能、各得其其所而又和谐相处的社会，是是巩固党执政的社会基础、实实现党执政的历史任务的必然然要求”。按照这个说法，构构建和谐社会仿佛是为了满足足加强党的执政能力的需要才才提出来的，没有把它看作是是社会发展的方向和努力实现现的目标。所以，虽然文件谈谈到要”把和谐社会的建设摆摆在重要位置”，并且从五个个方面提出了一些很好的意见见，但却不可避免地使构建和和谐社会的思想和目光，只投投注在一些治标的问题上，而而如何通过制度性的变革来保保证这个目标的实现，就未免免重视不足。 我国是以社会会主义为发展方向的国家，经经济繁荣富裕，政治民主，文文化自由，社会和谐，都是社社会主义的题中应有之议，也也是我们改革建设的基本方向向和长期目标。从目前这四个个领域所存在的问题来看，制制约整个社会发展的制度性因因素是政治体制的落后。因此此，改革政治体制，实现政治治民主化，是解决当前社会发发展的主要矛盾所在。缺乏有有效监督的不民主的政治体制制，是阻碍我们按照五个统筹筹来落实以人为本、全面协调调、可持续的科学发展观的最最大障碍，也是构建和谐社会会的最大障碍。四中全会虽然然提到”民主执政”、”依法法执政”，但是，由于政治体体制上存在的缺陷，如不从体体制上进行根本性的改革，””民主执政”和”依法执政””就会成为一句空话。不错，，四中全会决议的第五部分专专门论述”不断提高发展社会会主义民主政治的能力”，明明确提出要”积极稳妥地推进进政治体制改革”，并且从五五个方面作了阐述。但在专门门论述构建和谐社会的第七部部分，却没有触及产生社会不不和谐现象的体制性根源，也也没有谈到构建和谐社会的体体制性保证。到目前为止，我我们耳闻目睹的种种不和谐现现象，如官场腐败和社会不公公，既不民主，也不依法。它它导致民怨沸腾，社会处于极极度的不稳定之中。这些乱象象，归根到底都可以归结到政政治权力的滥用上，而滥用政政治权力，正是不民主的政治治体制的致命特征。 三中全全会和四中全会在分别论述科科学发展观和构建和谐社会时时，都对政治体制的改革缺乏乏应有的重视。这是有意的回回避，还是无意的疏忽？但是是，回避也好，疏忽也好，无无论如何，现实是必须正视的的。在我们前进的道路上，政政治体制改革是一个绕不开的的历史进程。我们要纠正不科科学不协调的发展观，改变不不和谐不稳定的社会现状，就就必须高度重视并努力克服政政治体制的缺陷，建立民主政政治，强化监督机制，实行符符合于中国特点的三权分立制