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农村成人教育问题研究综述 摘要: 十五期间,农村成人教育研究在内容方面呈现出与时代主题相一致,密切反映农村成人教育与社会经济变革的关系及相互影响，农村成人教育是农村教育的重要组成部分，对农民素质的提高、农村社会经济的发展起着至关重要的作用。鉴于当前我国农村成人教育发展滞后的状况，必须深入分析各方面原因并探讨促进我国农村成人教育发展的对策。 关键词： 农村 成人教育 研究 1. 农村成人教育的定义及现状 关于农村成人教育的功能、地位和作用的研究.研究涉及农村成人教育与三农问题、农民工转移、农村城镇化、科技致富、农民扫盲、干部培训、社区教育、建设小康社会、区域发展、农村经济发展、和谐社会、农村人力资源开发、农民闲暇教育、农业产业化及政策研究，农村成人教育的发展趋势研究.研究涉及远程农村成人教育与网络教育、学习型社会建设与发展、转型期农村成人教育发展、终身教育体系的构建等科技的进步和教育的发展是实现农业现代化的决定性因素，邓小平同志指出，“农业最终要靠科学解决问题。”党的十五届三中全会也明确指出，“农业的根本出路在科技、在教育。实行农科教结合，加强农业科学技术的研究和推广，注重人才培养，把农业和农村经济增长转到靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”农村成人教育的学员来自于农村，培养之后又扎根于农村，不言而喻，农村成人教育在实施“科教兴农”战略的伟大工程中具有不可替代的作用。 对于建设社会主义新农村，农村产业结构的调整，要求农民不断更新学习先进的实用种植、养殖和农产品加工技术；农村劳动力结构的调整，要求我们大力加强岗位培训，尽快提高劳动者的知识水平、专业技能和安全生产知识。市场经济的发展，要求农民不断学习和掌握生产、市场营销管理方面的知识。 由于农村教育设备设施及师资的整体落后，建立农村终身学习体系已成为短腿之中短腿。《中国教育改革和发展纲要》中指出：“成人教育是传统教育向终身教育发展的一种新型的教育制度，对提高民族素质，直接有效地促进社会、经济的发展具有重要的作用。”发展农村成人教育对于建设农村学习型社会具有十分重要的作用，因此，农村成人教育的发展，关系到全民族科学文化素质的提高，关系到整个中华民族的伟大复兴。 2007年中央1号文件中指出，“用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。”农村成人教育坚持以各类实用技术培训为核心，服务于农村经济发展和社会进步，为致富农民、提高农村人口素质提供不可替代的平台。通过农村成人教育，以市场需求为导向，以科技项目为纽带，引导和帮助广大农民运用新知识、新技术、新工艺，全面提高农村各类从业人员的素质，积极开展对农村基层干部、农业技术人员和乡镇企业职工的技术培训和岗位培训。采取多种形式的教育活动，为乡镇企业和农村产业升级提供实用技术和管理人才，促进农村小城镇建设和农村劳动力的转移，为农民发家致富、增加收入服务。 2 .我国农村教育实施后取得的重要成绩 谈起重要成绩不得不说的是赣榆县政府结合建设社会主义新农村工作实际，大力发展农村成人文化技术教育，大面积提高劳动者的素质，大力推进农村劳动力转移培训；以工业园区、种植养殖示范户和各类企业为实训基地，强化以中青年为主体的职业培训，以专业大户为主体的创业技能培训，以新型农民为主体的农业实用技术培训，逐步形成新型农民科技教育培训机制，取得显著成效；政府先后投入资金60多万元，建设农村成人文化技术学校，设置多功能教室、标准教室、教师办公室、图书阅览室、文化娱乐室；设置电机缝纫、计算机、种植养殖、再生塑料四个培训基地；配备了相应的教学、办公、试验等硬件设备设施，购置了桌椅，书刊、彩电、音响、体育设备、光纤上网等教育硬件，满足了党员学习的需求。为全镇开展成人文化技术教育活动提供了有力的保障。规范管理，完善规章制度。镇政府从制度建设入手，先后制定了《沙河镇镇成人文化技术教育发展规划》和《年度培训计划》；制定了《培训主任职责》、《培训教师制度》、《学员守则》等项制度；同时加强组织建设，镇成立了以党委书记为组长，镇长为常务副组长的沙河镇成人教育工作领导小组，建立了以农经站农艺师、农村科技示范户为主体，教育、文化、农业、计生、妇联、民政多部门人员参与的教师队伍。同时聘请市农业、畜牧部门的专家担任学校兼职教师，丰富了成人技校教学资源。2010年以来，我镇开展技术培训40余期，培训达2600人次，培训农村劳动力达1800余人，全镇现有种植、养殖、机械、塑料加工等重点专业户310户，示范户125户，技术骨干202人，成立农民专业合作社10家，入社人员达660户；建立种植、养殖、机械、塑料加工类示范基地30个。 青年农民贾亮在镇通过科技培训后，大力发展种植业，搞起山药栽培、大棚蔬菜、中药材