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1 区域与区域规划 广东工业大学建筑与城市规划学院城市规划系 谢涤湘 自我介绍 1974——，湖南攸县人 1992-1996 兰州大学经济地理学与城乡区域规划专业，学士 1996-1999 中山大学城市与区域研究中心人文地理学专业，硕士 1999-2002 广州市旅游局旅游规划研究中心 2002-2005 中山大学城市与区域研究中心人文地理学专业，博士 2005—— 广东工业大学城市规划系 讲师，副教授 2003—— 注册城市规划师 电话 EMAIL xiedixiang@126.com QQ 本课程要解决的关键问题 什么是区域规划：对区域整体进行规划 为什么要编制区域规划：区域协调发展 怎样编制区域规划 1979年的珠江三角洲 2003年的珠江三角洲 国内典型区域规划 2009年颁布的重大区域规划 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》 《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》 《辽宁沿海经济带发展规划》 《江苏沿海地区发展规划》 《中国图们江区域合作开发规划纲要 》 《关中-天水经济区发展规划》 《横琴总体发展规划》 《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》 《促进中部地区崛起规划》 《甘肃省循环经济总体规划》 《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》 相关期刊 城市规划 城市规划学刊 国际城市规划 人文地理 经济地理 1.1 区域的概念及新区域观 1.1.1 区域的概念 区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的，以不同的物质客体为对象的地域结构。区域具有一定的范围和界限，也具有层次化的体系结构。 “区域”作为一个比较普遍化的概念，不同的学科有不同的理解和解释，区域规划中所强调的区域主要是地理和经济学意义上的，也就是说，区域规划中所提及的“区域”主要是一种地理单元和经济单元以及两者的综合。 区域内部各组成部分之间存在特性上的高度相关性。这种相关性表现为两种形式：一是特性上的一致性和相似性；二是功能上的高度关联性。前者形成均质区，区域内部有一致性和相似性，而区域之间有差异性，比如各种自然区、综合经济区等；后者形成所谓的结节区，或者称为功能区、枢纽区，比如都市区、都市圈等。 1. 地球表面的一部分，并占有一定的空间（三维）。这些空间可以是自然的、经济的、社会的。 2. 具有一定的范围和界线。其范围有大有小，是根据不同要求、不同指标体系而划分出来的；其界线往往具有过渡性特征，是一个由量变到质变的“地带”。 3. 具有一定的体系结构形式。分级性或多级性、层次性。因而，区域具有上下左右之间的关系。每个分区都是一个区域的组成部分。 4. 区域是客观存在的，是人们按照不同的要求、对象加以划分的，是主观对客观的反映。 珠江三角洲 1. 区域的可度量性：有一定的面积，有明确的范围和边界，可以度量，也可以在地图上画出来。 2. 区域的系统性：反映在区域类型的系统性、区域层次的系统性和区域内部要素的系统性三个方面。 3. 区域的不重复性：按同一原则、指标划分的区域不应该重复，也不应该遗漏。 区域，是一个客观存在、又是抽象的人们观念上的空间概念。地球表面上的任何部门，一个地区、一个国家乃至几个国家均可成为一个区域。区域具有同一性、相关性、不重复性等特征。 1.1.2 新区域背景 1）知识化 2）信息化 3）全球化 4）生态化 影响中国区域规划的时代背景因素 “由工业社会向后工业社会转变” 由计划经济向市场经济转变 由城乡二元体制发展到统筹城乡发展、全面建设小康社会的转变 “五个统筹”——统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放 中国这三大时代背景的根本性变革决定了新的区域观与传统区域观具有本质的差异 1.1.3 新区域观 1）区域空间观：传统区域观念认为，区域空间是一个有界且封闭的区域，区域内部联系密切而与外部区域相互孤立，区域结构要素是静态的，区域空间稳定性较高。新的区域空间则是有界但外向开放的空间，区域要素呈现高度的流动性，区域空间因而具有高度的易变性。 2）区域资源观：从有形自然资源到知识、信息等无形资源；不仅仅局限于本地资源。 3）区域发展观：从单纯的经济增长到可持续发展到科学发展观。 4）区域区位观：从交通、经济地理区位到知识、信息区位，区位不是静止不变的，而是不断变化的。 5）区域市场观：从自由市场经济、计划经济到有限干预的现代市场经济，政府与市场力量的结合。 1.2 区域规划发展过程及评价