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国家职业标准制定技术规程 一、国家职业标准 国家职业标准是在职业分类的基础上，根据职业（工种）的活动内容，对从业人员工作能力水平的规范性要求。它是从业人员从事职业活动，接受职业教育培训和职业技能鉴定以及用人单位录用、使用人员的基本依据。国家职业标准由劳动和社会保障部组织编制并颁发。 二、制定国家职业标准的工作目标 依据《劳动法》，根据社会经济发展和科学技术进步的需要，建立以职业活动为导向、以职业技能为核心的国家职业标准体系，以满足企业生产经营和劳动力管理的需要，满足职业教育培训和职业技能鉴定的需要，促进劳动力市场的发展和劳动者素质的提高。 三、制定国家职业标准的范围 （一）《中华人民共和国国家职业分类大典》中所列的职业（细类）； （二）社会经济发展中出现的新职业； （三）复合型职业。 四、制定国家职业标准的原则 （一）整体性原则。反映该职业活动在我国的整体水平，既要突出该职业当前主流技术、技能的要求，反映该职业活动的一般状况和水平，又要兼顾不同地域或行业间可能存在的差异，同时还应考虑其发展趋势。 （二）等级性原则。按照从业人员的职业活动范围、工作责任和工作难度划分等级。 （三）规范性原则。所用技术术语与文字符号应符合国家有关标准，内容结构、表达方法应符合本规程的要求。 （四）实用性原则。以职业活动的主要目标作为依据，全面反映职业活动的要求；同时符合职业教育培训、职业技能鉴定和人力资源管理的需要。 （五）可操作性原则。标准的各项要求应当力求具体化，可度量和可检验。 五、国家职业标准的结构和内容 国家职业标准包括职业概况、基本要求、工作要求和比重表四个部分，其中工作要求为国家职业标准的主体部分。 ??? （一）职业概况：本职业的名称、定义、等级、职业环境条件、对从业人员的基本要求等基本情况，以及开展本职业培训和职业技能鉴定工作的要求。 1.职业名称：以最能说明该职业类别特性的名词命名。原则上依照《中华人民共和国职业分类大典》确定。 2. 职业定义：以最简练的语句表示出该职业的本质属性。原则上依照《中华人民共和国职业分类大典》确定。 （新职业须经劳动和社会保障部组织专家论证后确定。） 3. 职业等级：国家职业资格等级由低到高分为五级，分别为：国家职业资格五级（初级）、国家职业资格四级（中级）、国家职业资格三级（高级）、国家职业资格二级（技师）、国家职业资格一级（高级技师）。 各职业的等级划分应按照从业人员的职业活动范围、工作责任和工作难度来确定。根据实际情况，可不设立高等级或低等级。 等级划分标准为： （1）国家职业资格五级（初级）：能够运用基本技能独立完成本职业的常规工作。 （2）国家职业资格四级（中级）：能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规工作；在特定情况下，能运用专门技能完成技术较为复杂的工作；能够与他人合作。 （3）国家职业资格三级（高级）：能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的工作，包括完成部分非常规性工作；能够独立处理工作中出现的问题；能指导和培训初、中级人员。 （4）国家职业资格二级（技师）：能够熟练运用专门技能和特殊技能完成复杂的、非常规性的工作；掌握本职业的关键技术技能，能够独立处理和解决技术或工艺难题；在技能技术方面有创新；能指导和培训初、中、高级人员；具有一定的技术管理能力。 （5）国家职业资格一级（高级技师）：能够熟练运用专门技能和特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性工作；熟练掌握本职业的关键技术技能，能够独立处理和解决高难度的技术问题或工艺难题；在技术攻关和工艺革新方面有创新；能组织开展技术改造、技术革新活动；能组织开展系统的专业技术培训；具有技术管理能力。 4.职业环境条件：指从事某一职业所处的客观环境，须考虑的主要因素有： （1）工作地点 --室内：指从事该职业的人员在室内工作的时间超过75%。 --室外：指从事该职业的人员在室外工作的时间超过75%。 --室内、外：指从事该职业的人员在室内、外工作的时间大体相等。 （2）温度变化 --低温：指从事该职业的人员在0°C以下的环境中工作的时间超过30%。 --常温：指从事该职业的人员在0°C以下和38°C以上的环境中工作的时间均不超过30%。 --高温：指从事该职业的人员在38°C以上的环境中工作的时间超过30％。 （3）潮湿：指接触水或大气中空气相对湿度平均大于或等于80%。 （4）噪声：指在工作时间内噪声强度等于或大于85分贝（dB）。 （5）大气条件 --有毒有害：指环境中有毒有害物