凤仪大营村发展纪实修改.docVIP

社会管理创新·群众工作融洽 ——大理市凤仪镇大营村发展纪实 大营村属凤仪镇凤鸣村下面的一个自然村，1996年，凤仪镇党委、政府为加快地方经济的发展，将大营村两个社从凤鸣办事处剥离出来，成立大营经济示范村。大营示范村地处凤仪镇城区南端，总占地面积二平方公里，全村有320户人家，常住人口928人，外来企业员工及流动人口约6000多人。 一、抢占先机、率先开发 随着国家重点项目广大铁路工程建设及小城镇战略的实施，大营村所有的（500多亩）耕地全部被国家征用，重点工程征地价每亩1.32万元和小城镇开发建设征地价每亩2.67万元。为了重点工程征地的顺利实施，也保证被重点工程征地户的利益，通过村两委会研究后决定将征地价统一调整为每亩2.6万元，并召开群众会充分讨论，资金不够部分由村集体所得的机耕路、沟埂、田脚等面积的征地价进行填补。正因为实施统一价格的办法，才让重点工程征地工作在我村得以较为顺利的开展。 征地款直接以农户入股的方式进入村办企业大理凤麟储运有限责任公司。为保证农户的利益，公司至少保证付给农户信用社同年期的贷款利息，并且不让农户承担任何投资风险，并对农户使用土地款的管理做出了“三批、三不批”的严格规定。其目的就是管好用活群众手中的土地款，确保村民“失地后的担忧”，也给企业发展注入了动力。同时积极申报项目，新建了占地4亩的凤仪汽车修理厂和占地30亩的大理市凤仪农产品批发交易市场。在利用15%的代征返还地建成了大理市凤仪大营农工商有限责任公司、大理仁利商贸有限责任公司，直接间接安排本村就业100多人。在发展的自身企业的同时，村集体另一个重中之重的工作就是招商引资，“本着你发财、我发展”的思路，把大营建成了集小城镇开发、仓储、物流、加工修理及服务为一体的经济示范区。 片区初步得到了发展，可当时的整个凤仪严重缺水，于是我村及时开会研究，毅然决定投资修建大营小水厂，基本解决了大营片区用水难问题。到目前片区较大规模的外来企业40多家， 二、集体发展 村民富裕 村容整洁 企业得到发展实现了效益，从1998年开始相应的福利制度相继出台——每个村民每年都有壹仟肆佰元的分红钱，此外，六十岁以上的老人、五十五岁以上的老党员每月都有20元的生活补助，每年九九敬老节和春节集体都对60岁以上老人进行每次发放120元的慰问金，考上大中专院校的大营学生，也都有1000奖励资金，大营村任何一个村民都能享受到村集体的多项福利和补助。2010年村集体企业经济总收入300多万元，村民人均纯收入8000元。 我村先后筹集资金200多万元，硬化村庄道路5000多米，修建卫生公厕三个，绿化美化面积800多平方米，架设路灯60多盏，并由村集体出资，长年聘请人员进行卫生保洁。 三、片区要发展 服务是前提 我村凡事从小做起，为了吸引更多租房户入住我村，三个公厕坚持免费开放，村委会议室多年来无偿提供给力帆骏马公司、大力生饲料公司及凤仪镇政府召开招工、培训会等使用。 外来人口的增多，使流动人口的管理工作难度加大，于是我村积极配合凤仪派出所和司法所，对流动人口进行定期不定期的排查、并组织普法知识讲座。做到准确掌握流动人口的情况，由于工作进行得认真、负责，多年来，片区无重大刑事案件发生。 四、群众工作融洽 村务公开最重要 要融洽做好群众工作，不当当是给群众谋福利，在为群众工作的同时，必须要让大家知道干部在做什么，怎么做，做出了什么样的成绩。这就需要我们经常召开户长会、群众会，和群众商量，给群众通报。并对村务、帐务按时公开，不隐瞒、不打折，做到让群众放心、干部安心，让群众明白、干部清白。正因为我们工作做得扎实、仔细、认真，多年来无任何一起群众集体上访事件发生。在几次村级组织换届选举中，村原领导班子主要人员均高票当选连任，这也充分说明了我村党支部是一个群众看得起、信得过、有号召力和凝聚力的领导班子。 五、抓党建 促发展 大营从1995年人均纯收入1300多元，村集体经济几近于无的落后面貌，发展到今天。回顾这十多年，充分证明了要发展，前提就必须抓好党的建设。1996党支部仅有七名老党员，平均年龄超过54岁，被群众形容为“七名党员六颗牙齿”，到今年，大营党支部已发展成为一支有69名党员，其中女党员36人，三十五岁以下年青党员30人，大专以上学历10人，高中、中专学历30人的年青化、知识化、普遍具有带头作用的党员队伍。多年来党支部受到了镇、市表彰，在2005年开展保持共产党员先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程活动中，大营村在镇党委的领导下，全面开展了农村无职党员设岗定责活动，把无职党员设岗定职工作作为锻炼提高党员素质、考察党员先锋模范作用，体现党员创造力、凝聚力和战斗力的最好方式，最大限度地调动党员参与村级事务管理、带头两个文明建设的积极性，为促进大营村社会主义新农村建设提供坚强的组织