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《税月如歌》解说词 哈尔滨市地方税务局“十一五”时期工作巡礼 撰稿：万枚庄 佟丹竹 “十一五”的岁月，是注定要以辉煌的词句写进新中国历史的。 这是一段承载了改革开放30年、建国60年，以及迎接建党90年不平凡的发展时期。 哈尔滨，这个天鹅项下的明珠，因江而生、因江而兴、因江而荣的美丽城市，载着“东方小巴黎”的美誉、携着白山黑水的金源古风、汇聚着中西文化的传承、独拥着“万顷松江湿地、百里生态长廊、北国特色水乡”的自然优势，在把哈尔滨建设成为现代大都市新的发展目标和“北跃、南拓、中兴、强县”新的发展战略指导下，开启了“一江居中、两岸繁荣”大气磅礴、波澜壮阔新的松花江时代。 那么，实现这一发展蓝图靠什么来支撑呢？ 当一条条宽敞的道路不断延伸通向城乡； 当一座座新桥横跨大江变天堑为通途； 当一幢幢别具风格的建筑拔地而起诠释着城市的发展； 当偏僻的乡村吹响社会主义新农村建设的号角时， 我们深深体会到，无税则无财，无财则无政。这些巨大的发展变化，是税收提供了强有力的财力保证。 实力标注发展，业绩印证地位。 岁月如歌，当我们刚刚跨入“十二五”发展之际，回首并盘点一下“十一五”时期的历程，梳理并总结一下所走过的道路，我们会欣喜地发现，在哈尔滨经济社会发展的里程碑上，有一个名字虽不耀眼，但却闪烁着金色的光芒。 她，就是哈尔滨市地方税务局。 哈尔滨地税局成立于1994年9月15日。现辖9个区局、10个县（市）局、3个直属局，158个基层税务所（分局）。全系统现有干部职工3000余人，管理固定纳税户18.3万户。主要负责地方12个税种、14项规费的征收管理工作。 翻开历史档案，我们可以清晰地看到，从组建到“十五”时期，哈尔滨地税局在第一届领导班子的带领下，白手起家，艰苦奋斗，从无到有，从小到大，累计组织税费收入371亿元，为哈尔滨的经济社会发展做出了重大贡献。 时间回溯到2006年。这是一个新的起点。哈尔滨地税局从“八五”后期组建到“十五”末期，经历了两个完整的五年。从“十一五”到“十二五”，在新世纪又一个新的十年里，新组建的领导集体，受命于“十一五”开端，肩负着承前启后、继往开来的重大责任与历史使命。 省局党组和市委、市政府希望哈尔滨地税局在显丰同志带领下，能够充分发挥好省会城市的带动作用，在领导班子建设上有新提高、组织收入上有新突破、强化管理上有新作为、队伍建设上有新成果。 伴随着高幅增长的税收任务与城市建设发展所带来的多方压力，新组建的领导班子，究竟会以什么样的工作思路和工作方法去实现省局、市委、市政府提出的希望，完成“十一五”时期地税工作的重任呢？ 实践是最好的答案。 新的领导集体不负重托、不辱使命，以尊重历史、面对现实、着眼未来的胸怀和对事业高度负责的理性态度，“新账旧账”一起理，不争论，不评论，相信公论。通过大量的调查研究，问计于基层，问计于纳税人，问计于业内外人士，脚踏实地，勤勉敬业，开创了地税工作新局面，走出了一条科学统筹、积累式推进、工作模式不断完善、精细管理不断强化、自转能力不断提升、执法监督不断深入的稳健发展之路，受到省局、市委、市政府的充分肯定，交上了一份合格的答卷。 《税月如歌》之观念思路篇 理念是行动的先导。 知人者智，自知者明，胜人者力，胜己者强。 五年来，哈尔滨地税局在工作实践中，紧紧围绕“准确定位、依法治税、人本带队、科学管理、和谐服务”的新要求，结合全市地税工作实际，把深入落实省局“一条主线、三项任务”新时期治局思想、“巩固、扩展、提高”六字方针和十项重点工作的成果，体现在紧紧抓住组织收入这个中心、更加突出强化管理这条主线、牢牢把握队伍建设这个根本上，体现在“建管理学习型班子、服务和谐型机关、纳税人满意型公务员队伍，努力使机关有好的风气、班子有好的形象、干部有好的口碑”上。总结和形成了一整套治局建局新的理念、思路、目标和管理模式，与时俱进、坚定不移、一抓到底。 新的服务与治税理念提出了； 新的奋斗目标确定了； 新的工作思路形成了； 新的征管体制完善了； 新的税收管理模式推行了； 新的征管基础夯实了； 新的纳税服务方式和手段优化了； 新的道德规范与行为准则确立了； 新的选人用人导向树立了； 新的干部选任和公务员职务晋升机制健全了； 新的地税文化理念倡导了； 新的地税形象塑造了； 正是有了这些理念和工作思路，奠定了“十一五”时期哈尔滨地税局长足发展的坚实基础。 《税月如歌》之组织收篇 棚户陋街，几番平荡。华屋云阁，万栋千楹。遁土飞舆，地铁兴建。湿地万千，百里纵横。这就是“十一五”时期的哈尔滨，也是每个地税人微笑面对的家乡。 税收，是财政收入的主要来源，是国家政权运转的物质基础。 哈尔滨地税局始终把组织收入作为依法履行职责的中心工作和头等大事来抓，遵循“规模收入适度、级次结构合理、进度节奏平稳、