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军人交通肇事报告制度 篇一：军人社会政策 我国军人社会保障政策 一、军人社会保障政策发展阶段 军人作为特殊的群体，肩负着保卫国家安全，维护社会稳定的只能。军队的稳定是政权稳定的基础，所以历来政府对军人的保障政策都比较重视。对军人的社会保障，早在古代就已经产生。中国军人的社会保障政策的发展大致可以分为以下几个阶段： （一）产生阶段（1927年—1950年） 这一阶段新中国尚未成立，中国共产党领导的革命武装正处在长期的革命战争中，受限于当时的政治经济环境，能给予军人的保障有限。但仍然颁布了一些保障政策。1932年，中华苏维埃政府首次颁布实施了《中国工农红军优抚条例》，对在战争中牺牲的战士家庭给予付抚恤补助。后来又陆续颁布了一些保障条例。受到条件的限制，这一阶段的军人保障水平较低，覆盖面较窄，处于萌芽状态。 （二）初步建立阶段（1950年—1966年） 新中国成立后，国内战争基本结束，军人的保障制度建设成为军队建设的重点。1950年，中央政府相继颁布了对伤残军人的保障条例，对军人的优抚进行了新的规定。60年代以后，又作出一些调整。在军人退役安置工作上，政府先后颁布了军人复原安置条例，为退役军人提供了保障。这些条例的颁布大大丰富了中国军队保障制度的建设。 （三）停滞阶段（1966年—1976年） 1966 年开始，为期十年的“文化大革命”使中国军人社会保障事业受到重大挫折，刚刚起步军人社会保障制度基本处于停滞状态。 （四）恢复发展阶段（1976年—1990年） 改革开放后，随着政治、经济、文化、教育等各项事业的开展，军人社会保障制度也不断发展。1980 年，国务院颁布的《革命烈士褒扬条例》对革命战争时期牺牲的革命烈士以及在社会主义建设时期为保卫国家安全献身的革命烈士做了相关的抚恤规定；1982 年，新《宪法》规定了国家和社会保障残疾军人生活，抚恤烈士家属，优待军人家属；1983 年，国务院、中央军委发布了《中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行办法》，对退役军人的安置进行了规定。1988 年，对社会优抚工作进行相应的规范。1992 年年底，全国已有 30 多个省、自治区、直辖市出台了省级优抚的相应法规和制度，军人社会保障工作在巩固中得到发展和完善。 （五）发展完善阶段（1990年至今） 20 世纪 90 年代初期，随着中国社会主义市场经济体制的逐步建立，传统的军人社会保障制度越来越不适应市场经济的发展，因此，进一步改革和完善军人社会保障制度，建立一套与市场经济相适应的保障体制成为必然的选择。1998 年中央军委颁布了《军人伤亡保险暂行规定》，并于 1999 年 8 月 1 日开始实施。2001 年 1月 1 日，军人退役医疗制度和军人伤亡保险制度的出台,使我国军人社会保险制度走上了实践的轨道。1998 年，《军人 保险制度实施方案》的实施，使中国建立了军人保险制度。这一制度与军人抚恤优待、退役安置紧密结合，确保了军队官兵复员、转业、退休后享有国家规定的保险待遇。军人保险制度是国家社会保障制度的重要组成部分，军人保险与军人抚恤优待、退役安置等共同组成中国军人社会保障体系，这一制度的改革，对于传统的社会优抚制度而言，无疑是一种完善、突破和创新。 二、我国军人社会保障的现状 现阶段，我国军人的社会保障制度分为四大类：军人优抚、军人保险，军人安置、军人福利。 1、 军人优抚 军人优抚分为死亡抚恤、伤残抚恤和优待三个层次。死亡抚恤是军人抚恤优待制度中最基本的内容，主要是针对军人家属的，目的是保障其家属的生活不致因军人的死亡而难以维持下去或者生活水平下降。国家以发放慰问金的形式对革命烈士、因公牺牲和病故军人家属进行保障；伤残抚恤是国家对因战、因公、因病致残的现役军人，根据其丧失劳动能力及对生活影响的程度，提供物质保障的一种抚恤形式。伤残抚恤可分伤残抚恤金和伤残保健金两种；军人的社会优待是国家、社会和群众依法对优抚对象在政治上、经济上给予优厚待遇的社会保障措施，目的是保证现役军人尤其是义务兵及其家属维持一定的生活水平。我国主要的优待内容和形式主要有优待金、医疗优待、就学优待、入伍优待、就业优待、邮政交通优待等。 2、 军人保险 为了适应社会保险制度的改革和满足军人对养老、医疗保障的需求，建立了军人保险制度。设有军人伤亡保险、军人退役医疗保险和军人退役养老保险；军人保险基金由国家拨款和军人个人缴费的方式筹集。建立军人保险制度能够有效的促进军人部分保障项目走向规范化，使其在退伍后融入地方单位或养老时，能够与地方养老、医疗保险等制度相衔接，从而更好地维护军人的社会保障权益。 3、 军人安置 军人安置指军人退役后由国家和政府为其提供就业岗位和居住条件，帮助他们尽快融入到社会生活中。对军转干部、复员志愿兵和有城镇