当代中国政治制度各章重点.docVIP

第一章 当代中国政治制度的基本性质与原则 1.如何认识中国政治制度中党章与宪法的关系 当代中国政治的制度规范是由宪法和党章共同决定的，它们规定了中国政治的基本性质与制度框架。 在中国的政治过程中，党的政策和执政理念先通过合程序写入党章，后写入宪法。通过宪法和法律把执政党和政策具体化、规范化和法律化，实际上是确认执政党的领导权威、执政地位及其政策的至上性，是用法治的方式维护执政党的权威，坚持执政党的领导，推行执政党的政策，实现执政党的领导方式和执政方式的法治化转变，从制度上、法治上保证“党在宪法的法律范围内活动”原则的进一步落实。 2.党章中关于中国政治运行机制的规定有哪些 党章确立了中国共产党在中国政治制度中的领导地位； 对中国政治制度的直接规定与影响，如把四项基本原则作为“立国之本”，把“始终做到‘三个代表’”确立为党的“立党之本、执政之基、力量之源”，把依法治国与以德治国结合起来，作为执政党的治国方略。 党章是中国共产党党员的基本行为规范，党历来强调宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。 3.如何认识中国政治制度中的人民主权原则 人民民主就是一切权力属于人民，人民拥有国家主权。我国现行宪法把人民主权作为政治制度的首要原则。人民主权原则是中国政治制度的重要原则，是中国政治合法性的重要理论来源，与之相应的人民代表大会制度则为中国政治合法性提供了制度来源与保证。 4.如何认识中国政治制度中的依法治国原则 作为党和国家执行方略与原则的“依法治国”原则要从以下几个方面得到体现和实行：①依法治国的核心是“良法之治、宪法至上”； ②依法治国在当代中国政治中应侧重于限制与规范国家和政府的权力与保障人权；③依法治国还要求司法独立，以保障法律所体现的正义与公正得以实施。 第二章 党和国家的领导体制 1.党和国家领导体制的含义是什么？ 狭义的“党的领导体制”是指党组织自身的组织制度包括体现中央、地方和基层各级党组织权限和地位的中央集权制的领导体制，也包括体现党组织实施决策的集体领导制度。广义上来说，还包括党对国家权力机关的统领关系的体制。 “国家的领导体制”是指国家权力机关内部之间的权力划分和相互关系的体制。事实上是“党政关系”中广义上的“政”。中国共产党对国家的领导地位，具体表现为它对国家各个方面的政治领导、组织领导和思想领导。 党政关系或党和国家的领导体制是分析中国政治制度的出发点。 2.党和国家领导体制的基本构成是哪些？ 党的一元化领导在实际政治生活中体现为党委制和党组制、党管干部制度、归口管理制度、党委领导下的集体负责制以及有关案件的党内审批制度。 3.我国的归口管理制度是什么？ 党中央把国家的党政事务分为六大块分别由六个政治局常委分工负责领导，六大块分别是组织人事、宣传教育、政治法律、财政经济、外事和军事。 “口”是指政府工作的某些领域，类似于“系统”或“条块”。 中央在建立分级分类管理干部制度的同时，作为配套措施，建立了对政府部门的归口管理制度。1953年，中央把政府工作按性质划分为工交口、财贸口、文教口、政法口等。由同级党委的常委分口负责。各工作部门政府行政机关的业务部门相对应，进行对口管理，以管理干部为主，而不直接管理行政事务。 4．改革开放以来党和国家的领导体制有哪些变化？ 改革党和国家领导体制: ①行政首长负责制在企事业单位的确立； ②党的行为法治化取向； ③党与行政部门关系的改革； 党和国家领导体制改革的核心是党政分开问题，党和领导主要是思想政治和方针政策的领导，是关于干部的选拔、调配、考核和监督，党不应该直接干预政府和企业的行政工作和生产指挥。 ④干部制度的变化（下放管理权限，党管干部类别的调整，党管干部方式的变化，任期制和退休年龄制度的建立，差额选举制度的形成） 5．党的核心领导机关有哪些？ 党的中央组织包括党的全国代表大会和它所产生的中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会、中央委员会总书记、中央书记处。 在理论和实践中，总书记、政治局常委会、政治局、书记处是共产党的最核心的决策机构。 6．党管干部体制有哪些变化？ 在实践中党政干部人事制度改革的成就表现在以下几个方面： 第一、逐步扩大厅局级领导干部的公开选拔比例； 第二、推行竞争上岗制度，把竞争上岗作为选拔任用干部的重要方式； 第三、提高干部选拔任用中的民主和公开程度； 第四、建立能上能下的干部制度，表现在建立领导干部任期制、新提拔干部试用期制； 第五、扩大干部交流范围； 第六、加强监督管理制度建设。 为了减少吏治的腐败，中共中央对策是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。 第三章 政党与政党制度 1.革命党与执政党的关系是怎样的?