三峡新通道对长江航运的积极作用.pptx

三峡新通道对长江航运的积极作用何建钢2016年9月主要内容 三、三峡过闸货运量需求预测 五、三峡船闸通过能力问题解决办法 一、长江航运对长江经济带的重要作用 七、建议 六、三峡新通道对长江航运的积极作用 四、三峡船闸实际最大通过能力 二、三峡船闸通航现状长江航运对促进国内产业由沿海地区向内陆辐射转移，以及西部内陆地区对外开放发展国际贸易中发挥着重要作用，在关系国计民生的大宗物资运输中更是具有不可替代的独特优势，成为西部地区实现通江达海、对接海洋的运输主通道。当前，国家提出依托长江黄金水道打造长江经济带的发展战略，长江航运将迎来新一轮发展高峰期。但是，三峡船闸通过能力不足将对长江上游地区的综合运输格局、产业发展布局和区域经济社会发展产生重大影响。一、长江航运对长江经济带的重要作用（一）长江干线全长2838公里，占全国三级以上航道里程10201公里的27%。目前，南京以下实际可通行5万吨级船舶，南京至武汉实际可通行1万吨级船舶，武汉至重庆实际可通行8000吨级船舶和万吨级船队，重庆以上可季节性通行3000吨级船舶。（二）长江流域地区依托资源优势、交通干线、都市经济区以及城市发展，调整优化工业产业布局，已成为我国最重要的工业走廊之一，其运输需求旺盛。2015年，长江干线货运量达21.8亿吨，约占全国水运量的36%，占全国内河水运量的63%，远远超过美国密西西比河和欧洲内河水系，已成为世界运输量最大的河流。 一、长江航运对长江经济带的重要作用（三）长江黄金水道水运运量大、成本低的优势，使得长江成为沿江地区能源、原材料和外贸运输的主通道，为沿江地区冶金、化工、汽车、能源、装备制造等产业的快速发展提供了重要运输保障。 2015年，沿江地区85%以上的煤炭运输，85%以上的铁矿石运输，70%以上的原油运输，80%以上的外贸物资通过长江水运完成。一、长江航运对长江经济带的重要作用（四）长江黄金水道自古以来就是连接东西部地区经济贸易的重要纽带，得益于黄金水道的运输优势、上海港集装箱国际班轮航线密集优势，长江已成为沿江省市外贸物资的出海主通道，对我国中西部地区加快建设内陆开放高地，加速融入国际市场发挥了不可替代的作用。2015年，长江11省市水运完成集装箱运输量约2630万TEU，沿江地区80%的外贸物资通过水运完成。上海港及长江出海港口群完成集装箱吞吐量约6300万TEU，约占全国集装箱吞吐量的30%。一、长江航运对长江经济带的重要作用（五）长江水运运能大、能耗低、占地少、运价低、污染轻的比较优势，对沿江省市缓解资源紧缺矛盾、减轻生态环境压力发挥了重要作用，为沿江地区建设“资源节约型和环境友好型社会”提供了重要保障。二、三峡船闸通航现状 （一）三峡过闸货运量超设计能力三峡船闸设计年通过能力单向为5000万吨，双向1亿吨，预测2030年时达到设计通过能力。2011年三峡船闸过闸货物通过量达到1.003亿吨，比原规划提前19年达到设计通过能力，其中上行5533万吨，超设计通过能力10.7%。2015年，三峡过闸货物通过量达到11057万吨，其中上水达到6408万吨，超设计通过能力20%。二、三峡船闸通航现状 （二）三峡过闸船舶拥堵造成的影响1、三峡船闸船舶拥堵已成常态。2015年三峡船闸正常运行下，过闸船舶平均待闸时间40小时左右。如遇船闸检修，待闸时间还将增加。目前，平均待闸船舶为每天200多艘。2、船闸拥堵对航运企业的影响。船舶往返航次时间增加2-4天，按每艘5000吨级船舶待闸一天损失约1万元测算，航运企业每个往返航次将损失2-4万元。3、船闸拥堵影响工矿企业生产组织和三峡坝区社会稳定安全。三、三峡过闸货运量需求预测我们预测，在2030年前，三峡过闸货运量仍将保持增长。预计2017年前后将达到1.6亿吨左右，2020年前后将达到2.3亿吨左右，2030年前后将达到3.0亿吨左右。2030年前，长江上游地区总体上仍将处于工业化中期阶段，传统工业、重化工业以及制造业仍将占较大比重，大宗物资运输需求大，对水运依赖度高。在长江上游地区工业化和城镇化的带动下，未来20年三峡过闸货运需求将持续增长，但增幅可能会逐年放缓。四、三峡船闸实际最大通过能力在三峡船闸设计通过能力单向5000万吨、双向1亿吨的基础上，通过扩能措施，三峡船闸实际通过能力有进一步提高的可能，但最大为双向1.6亿吨左右。扩能措施包括：优化管理、推广三峡船型、提高船舶实载率、限制客船过闸、逐步提高小型船舶过闸限制吨位、合理利用升船机等。五、三峡船闸通过能力问题解决办法（一）从长远看，根本解决三峡船闸通过能力问题，必须建设新的过闸通道。通过采取各种扩能措施，三峡船闸实际通过能力最大可提高到1.6亿吨左右。而2017年前后，三峡船闸过闸货运量需求也将达过1.6亿吨，2020年2.3亿吨，203