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11、安全保证措施和体系 依据程序文件《评价与风险管理程序》，在项目施工前，组织有关人员针对施工的各道工序、作业场所、人员的健康安全和环境保护方面进行危害识别，参加识别的人员为：项目部主管、副经理、各专业技术人员、生产调度、施工班组长、富有经验的班组成员等。必要时，也可报请业主指派有相应技术、有经验的人员参加。 安全保证措施和体系框图： 11.1危害识别 危害识别的施工风险主要内容有（不限于）：动力机具、脚手架、吊车、叉车、载人吊篮、砂轮机、射钉枪、火焰切割、电焊、气瓶、有限空间、挖掘、噪声、照明、火灾、射线探伤、压力试验、高处作业、物体坠落与安全网、废弃物、尘土等。 项目部风险评价小组对已识别的危害和影响进行评价，分析危害发生的频率和后果，按顶端事件顺序进行排列，找出主要危害，制定风险削减和控制措施后才可施工。 目前初步分析本项目施工的主要风险因素见下表，但不限于以下的作业和风险： 序号 风险 名称 发生原因 发生 部位 发生 阶段 影响 程度 评定 级别 主要控 制措施 1 触电 伤害 线路绝缘损坏；违章操作，设备无接地 生产 现场 施工生产全过程 人员 伤亡 一级 严格检查电缆；电气设备接地；严格电气操作规程 2 职业病 长时间在有毒、有害作业环境下工作 生产 现场 施工过程中 人员身体受伤害，不易治疗 二级 改善工作条件，优化施工工艺，定期体检，发现问题及时治疗 3 食物 中毒 高温季节，细菌繁殖易发生食物中毒 营地 施工期间 人员中毒伤害 二级 严格后勤管理制度，搞好食堂卫生工作 4 噪声 伤害 机械轰鸣；大锤作业；风铲、碳弧气刨等 施工生产现场 施工生产作业过程 人员健康伤害 二级 高噪声作业与正常作业时间错开；采用戴保护罩或耳内塞棉球等措施 5 疾病 生活区卫生状况差、气候变化、食堂卫生差等 营地 施工期间 员工身体受伤害 三级 搞好生活区、食堂卫生，搞好后勤管理工作 6 弧光 伤害 无防护措施 施工生产现场 焊接气刨过程 人眼 伤害 三级 戴防护镜；设警示牌、隔光板 7 交通 事故 违章操作、车辆故障、不遵守交通规则 现场、路途 施工全过程 人员 伤亡 一级 掌握车辆动态、合理调配人员；对车辆定期检查维修；严格执行交通规则。 8 人员 高处 坠落 人员高空作业不系安全带；脚手架、跳板连接不牢靠 高空平台及脚手架、梯子等 高空作业阶段 人员 伤亡 一级 坚持高空作业系安全带，施工前检查脚手架、跳板的连接是否可靠，高血压、心脏病者不得高空作业 9 触电 伤害 线路绝缘损坏；违章操作，设备无接地 生产现场 施工生产全过程 人员 伤亡 一级 严格检查电缆；电气设备接地；严格电气操作规程 10 火灾 伤害 在易燃易爆区作业违反防火规定；电、火焊飞溅引燃物资；在禁烟区内吸烟等；办公场所意外着火 施工生产现场、办公场所 施工生产作业及办公过程 人体 烧伤 财产 损失 一级 严格执行防火制度；电火焊作业区采用防火措施；禁烟区严禁人员吸烟；准备足够的消防器材。 11 爆炸 氧气、乙炔瓶燃烧爆炸；设备爆炸 生产 现场 施工生产全过程 人身 伤害 一级 钢瓶在有效期内使用；防热、防爆晒；按安全操作规程操作；不得带压补焊处理 12 机械 伤害 操作不当，设备保护失灵；劳保用品穿戴不全 生产 现场 机械操作过程 人员 伤亡 二级 严格设备操作规程，劳保用品穿戴齐全 13 高处 坠落 人员没配戴劳保用品；无防护网；部件焊接不牢；物件捆绑不牢；物件放置位置不当 交叉作业施工现场 干煤粉催化剂混合罐及减压塔制造安装过程 人员 伤亡 设备 损坏 二级 人员穿戴劳保用品；低层设防护网；部件捆绑或焊接牢固；物件按规定位置堆放 14 试压 泄露 螺栓未拧紧、垫片损坏、焊缝缺陷等 装置 区内 试压过程中 人身 伤害 地面 污染 三级 严格施工质量、措施积极主动 11.2风险消减措施 11.2.1 起吊重物的风险消减措施 编制科学合理的吊装方案，并经批准后才能实施。 吊装前进行技术方案和安全注意事项交底。 吊装前应事先与当地气象部门联系，当阵风大于5级时，不得起吊作业。 必须使用经测试合格的设备，决不使用已损坏或有缺陷的起重设备。 所有移动的起重设备，必须定期检查，时间间隔不得超过6个月。 清理吊车旋转范围内现场，人员不得在此范围内站立和工作。 决不超负荷使用吊装滑轮和吊装绳索。 调整好吊钩在重物上的起吊点，以免吊起时重物摆动。 起重吊索不断股、不套扣、不缠绕，不在吊绳上打结来缩短绳长。 所有吊耳及吊点必须经联合检查合格后方可使用。 吊车站位及行走路线地面需压实，必要时铺设路基。 吊装时各岗位分工明确，指挥信号准确无误，严禁随意操作。 11.2.2 高处坠落风险消减措施 作业人员身体条件符合要求