环境监理(考试要点).docVIP

第一章 基础知识 1、环境监理定义：建设项目环境监理单位受建设单位委托，依据有关环保法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。 2、环境监理主要功能：①建设项目环境监理单位受建设单位委托，承担全面核实设计文件与环评及其批复文件的相符性任务；②依据环评及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况；③组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行，以驻场、旁站或巡查方式实行监理；④发挥环境监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通、协调、会商机制；⑤协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。 3、开展建设项目环境监理类型：①涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目；②环境风险高或污染较重的建设项目；③施工期环境影响较大的建设项目；④环境保护行政主管部门认为需开展环境监理的其他建设项目。 4、建设项目环境监理重点关注内容：①建设项目设计和施工过程中，项目的性质、规模、选址、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变动；②主要环保设施与主体工程建设的同步性；③环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池；④与环保相关的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程；⑤项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道；⑥项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施；⑦项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁；⑧“以新带老”、落后产能淘汰等环保措施和要求。 5、设计阶段环境监理：①主体工程设计文件复核；②配套环保工程和设施设计文件复核；③涉及环境敏感区设计内容审核。 6、施工阶段环境监理内容：①建设符合性环境监理；②环保“三同时”环境监理；③施工行为的环境达标监理；④环境保护工程、设施和措施的环境监理；⑤施工阶段总结。 7、试运行阶段环境监理内容：①主体工程试运行情况；②配套环保设施试运行情况；③环境管理制度和环境风险应急体系；④查漏补缺；⑤参加竣工环境保护验收。 8、环境监理工作方法 ：核查，监督，报告，咨询，宣传培训，验收。 9、环境监理工作制度：工作记录，报告，函件来往，环境监理会议，奖惩，环保措施竣工自查、初验，事故应急体系及环境污染事件处理，人员培训和宣传教育，档案管理，质量保证等十项制度。 10、环境监理意义：①是提高环境影响评价有效性、落实“三同时”制度、实现建设项目全生命周期环境监管的重要手段；②是强化建设单位环境保护自律行为的有效措施；③是实现工程环境保护目标的重要保证。 11、环境监理依据：法律法规；技术标准及规范；技术资料；合同文件。 12、环境监理总体程序：①环境监理投标单位通过研读环境影响报告及批复文件、初步设计及批复文件和其他工程基础资料，在踏勘现场的基础上制定环境监理方案；②通过招投标方式承揽环境监理业务，与建设单位签订环境监理合同，同时组建项目环境监理部。③对工程设计文件进行环保审核④施工开始前，根据前期工作编制环境监理细则，进一步明确环境保护重点，并向承包商进行环境保护工作较低；⑤根据环境监理细则和相关文件的要求，开展施工期环境监理工作；⑥项目完工后协助业主申请试运行，编制环境监理阶段报告。⑦试运行阶段，协助建设单位完善主体工程配套环保设施和生态保护措施，健全环境管理体系并有效运行；⑧协助建设单位组织开展建设项目竣工环境保护验收准备工作，编制环境监理总结报告，向建设单位移交环境监理档案资料。 13、环境监理大纲内容：总则；建设项目概况；项目所在地环境现状；环评和批复中关于环境保护措施的内容；环境监理工作目标和范围；环境监理工作程序；环境监理工作内容；环境监理工作方式；环境监理工作制度；环境监理组织机构及职责；环境监理工作要点；成果提交方式。 14、环境监理现场工作内容：建设符合性环境监理；环保“三同时”环境监理；施工行为的环境达标监理；环境保护工程、设施和措施的环境监理；事故应急措施的环境监理；环保管理制度的环境监理；“以新带老”整改措施的环境监理；施工阶段总结。 15、工程监理与环境监理区别（1）工作目的不同：工程监理的目的是规范建设单位、施工单位等参建各方的建设行为；环境监理的目的是规范参建各方的环保行为（2）工作对象不同：工程监理的对象主要是主体工程本身及与工程质量、进度、投资等的相关要素；环境监理的对象主要是工程中的环境保护措施、生态恢复措施、环境风险防范措施以及受工程影响的外部环境（3）工作内容不同：工程监理的工作内容可概括为“三控制、二管理、一协