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解放思想 改革创新 推动全省基础教育走向科学发展新阶段
解放思想 改革创新 推动全省基础教育走向科学发展新阶段 ——张志勇同志在全省基础教育课程与教学工作会议上的讲话 (根据录音整理) 这次会议的主题:学习贯彻全国课程改革经验交流会议精神,总结全省课程改革经验,部署今后一个阶段基础教育课程改革,解放思想,改革创新,进一步规范办学行为,深化课程改革,实施素质教育,提高教育质量,推动全省基础教育走向科学发展新阶段。围绕这次会议的主题,我讲以下四个问题。 一、肯定成绩,总结经验,基础教育课程改革站在新的起点上 2001年,我国启动新一轮基础教育课程改革。这是党中央、国务院进入世纪之交迎接知识经济的到来,应对日益激烈的国际竞争,立足于全面提高国民素质、提升综合国力的重大战略决策。八年之后,再来回顾和认识当时启动这一轮基础教育课程改革的背景和意义,我们会有更加深刻的认识。不到十年,整个世界经济、社会、科学技术发展格局发生了重大变化。党中央、国务院未雨绸缪、具有深远的战略眼光。 在国家整个课程改革战略部署下,我省2001年义务教育段开始进入,2004年普通高中启动,整个过程可以分为三个阶段:第一阶段从2001年到2004年,是探索实验阶段;第二阶段从2004年到2007年,是全面实施阶段;第三阶段从2008年至今,是深化发展阶段。八年来,在省委、省政府的领导下,各级教育行政部门、广大中小学校、教科研人员锐意改革、开拓进取、勇于探索、大胆实践,课程改革取得了重要进展。 (一)基础教育课程改革取得的重要成绩 1、教育观念和课程理念发生了积极变化 这些变化至少表现在以下五点:课程的多元和选择,“三维”教学目标的提出,自主、合作、探究学习方式得到重视,加强了对学生发展的过程性评价,教师职业专业化成为共识,等等。教师是一个专门的职业,不是任何人都可以做的,必须具备相应的专业基础素养,教师专业发展伴随着自己职业生涯的始终,这些观念过去是没有的。 2、制度建设取得了突破性进展 在课程制度建设方面,我省确实取得了许多突破性进展。一是国家课程、地方课程和学校课程三级课程管理体制已经建立起来。二是建立了日益完善的教材审查与选用制度。三是形成了我省推进高中课程改革的总体“路线图”。这就是:第一年以必修为主、第二年在必修的基础上强化选修、高二年级末之前不允许传统意义上的文理分科、整个高中新授课时间恢复为两年半、高考总复习时间为一个学期。四是围绕深化课程改革,这两年先后出台了《山东省普通中小学办学管理规范40条(试行)》、《山东省普通中小学办学条件基本标准(试行)》、《山东省基础教育教研工作基本规范(试行)》、《山东省普通中小学考试管理规定(试行)》、《山东省教育厅关于加强职业道德建设规范教师教育教学行为的若干意见》以及关于基础教育课程实施水平评估的意见,等等。这一系列文件政策的出台为今后深化课程改革奠定了坚实的制度基础。 3、具有山东特色的课程教材体系初步建立 根据国家关于建立国家课程、地方课程和学校课程相结合的课程体系的要求,我省立足实际,努力构建具有山东特色的基础教育课程体系。一是积极支持有关单位编写国家课程教材并报教育部审查,目前共有15科教材通过审查并在全国中小学使用。二是建立必修与选修相结合的义务教育地方课程体系,将安全教育、环境教育、传统文化、人生指导等内容作为必修课列入地方课程。这在全国是独一无二的。每当听到哪个地方又砸死了学生,哪个地方暑期又发生学生溺水而亡事故,我就想这个地方的学校校长安全教育课开好了没有?这次,湖南一所民办学校发生上下楼梯挤死8个学生事件,校长被逮捕,其重要违法犯罪事实之一就是学生逃生训练落实不到位。大家想一想,我省设立的安全教育、环境教育、传统文化、人生规划等课程,都是事关学生终身发展的重要课程。湖南省发生的这个典型案例,给各位教育局长、校长再次提了个醒,开齐课程、开足课时是何等的重要!三是鼓励和指导广大中小学结合当地自然、人文和经济发展的实际开设了丰富多彩的学校课程。昨天晚上,观看菏泽市中小学素质教育文艺演出,有8个地方戏曲进入中小学课程,非常了不起,我深受教育。中国传统文化、艺术瑰宝的传承还是要回到学校,通过学校课程实施才能奠定基础。四是为扎实推进科学发展观“进教材、进课堂、进学生头脑”的“三进”工作,在中小学设置科学发展观教育课程,纳入地方课程和学校课程加以管理,组织编写了中小学科学发展观教材,免费发放到全省中小学使用。 4、教师队伍建设取得了显著成效 围绕推进基础教育课程改革,我省教师队伍建设在以下六个方面取得了重要成绩。一是按照教育部的要求,先培训、后上岗,实施全员培训。二是高层次教师队伍建设的机制初步形成。每年开展年度创新人物评选,实施齐鲁名师、名校长建设工程,带动全省高层次教师、校长队伍建设,为我省高层教师队伍
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