黔西南州城镇化状、问题与对策 3.docVIP

关于推进黔西南州城市化发展的思考 韦小芝 （2009031161） （黔南民族师范学院历史与社会文化系，贵州 都匀 558000）  摘 要：城市化是人类社会发展的必然趋势, 一个与经济发展水平相适应的城市化水平对于一个地区的经济具有极其重要的意义，黔西南州城市化水平较低，落后于贵州省的平均水平、落后于全国的平均水平，城镇化滞后于工业化，本文对如何推进黔西南州城市化的发展，从搞好城镇规划建设、发展工业增加就业、加快交通发展、清除农民进城的障碍、合理控制城镇房价促进农民进城5个方面提出了解决措施。 关键词：黔西南州；城镇化，工业化 序言 城镇化是经济社会发展的必然过程，是统筹城乡发展、推进消费和产业升级的战略举措。为加快黔西南州城镇化进程，提升城镇化质量和水平，促进人口聚集、产业聚集和功能完善，本着以人为本、生态优先、城乡统筹、科学规划、突出重点、合理布局的原则, “十一五”规划实施的五年，是改革开放以来黔西南州城镇化发展最快的时期之一。“十一五”时期，黔西南州坚持以规划为指导，创新体制、发挥潜能、加大投入，大力推进城镇化建设步伐，取得了显著成绩。黔西南州生产总值和增长速度较快，但是黔西南州的城镇化水平与全省各地州市相比还是较低。 1.城镇化发展的有利条 1.1 优越的区位条件 黔西南具有有良好的区位优势。地处珠江上游黔、滇、桂三省区结合部，历史以来就是三省通衢的物资集散地和商贸中心。州府所在地兴义距贵阳、昆明300多公里，距南宁500公里，位于南（宁）贵（阳）昆（明）经济圈的中心地带和贵阳、昆明、南宁三个省会城市的三重辐射圈内，从西部大开发和国家发展战略看，具有建成三省区结合部中心城市的地理条件，素有“西南屏障”和“滇黔锁钥”之称，区位优势突出。 1.2 完善的交通体系 黔西南拥有公路、铁路、水运、空运等多种运输方式，已初步形成了以国道、省道干线为主骨架，以县道为支骨架，以乡道为支线的公路网络和以公路、铁路、空运的主体交通综合运输体系。“十一五”时期是黔西南公里建设的黄金时期，州境内从高速公路到通村公路各个层次的公路都已全面展开，预计完成160亿的投资。州域内国道、省道、县道、乡村公路四通八达，各县市区之间均已建成高等级公路，兴义、兴仁、安龙形成了“一小时经济圈”。全州正按照2012年全面实现100%的乡镇通油路、100%的行政村通公路的“双百”交通发展目标在努力。镇胜高速横贯黔西南普安、晴隆两县56公里；汕昆高速途经黔西南册亨、安龙、兴义；毕水兴高速也经过兴义；兴义到晴隆的高速公路建成完成了提升州府驻地公里等级和争强了县级公路与国家、省骨架公路的连接。随着南昆铁路的完善、汕昆高速的通行，黔西南州在贵州乃至西南、华南地区的交通区位优势将进一步扩大。 1.3 亟待进一步开发的资源优势 1.3.1矿产资源。黔西南州自然资源种类齐全、储量丰富，尤其是地下矿产资源和能源资源，极具发展潜力。黔西南州拥有丰富的矿产资源，其中黄金、锑、钼、莹石、大理石储量居全省首位；铅、锌、冰洲石储量居全省第二位；煤、汞）储量居全省第三位。 1.3.2水能资源。黔西南州有丰富的水能矿产资源。全州有大小河流100多条,可供开发的水能资源发电量达1000万千瓦以上，是全国三大水电基地之一红水河基地的重要组成部分。已建成的天生桥一、二级电站、鲁布格电站、平班电站和正在建设的光照、董箐等水电站总装机容量600多万千瓦，每年向广东送电120多亿度，是“西电东送”的重要电源、通道和枢纽。 1.4 快速发展的经济 全州生产总值324.52 亿元，比上年增长14.1 %。其中，第一产业增加值56.60亿元，增长6.1 %；第二产业增加值 124.84亿元，增长17.6 %；第三产业增加值143.07 亿元，增长14.7%。产业结构调整取得新进展，三次产业结构从上年的18.1：37.0：44.9调整为17.5：38.4：44.1，第一产业增加值 占GDP的比重下降0.6个百分点，第二产业增加值占GDP的比重上升1.4个百分点，第三产业增加值占GDP的比重下降0.8个百分点 2002年以前，农业在黔西南经济结构中一直处于主导地位，虽然2005年三次产业比例调整为29.3：36.3：34.4，三次产业实现了由“一、二、三”向“二、三、一”转变，但农业所占比例仍然偏大，高于全省平均水平。2009年三次产业比例为21.3：44.1：34.6，可以看出第三产业的增长幅度仍然很小，第二产业保持良好的增长态势。工业结构调整速度较慢，产业趋同度高，工业产品附加值低，缺乏能带动经济迅速增长的高新产业和重化工