乡镇纪检.docVIP

乡镇纪检组织是党的基层组织和纪检系统的重要组成部分，是协助乡镇党委开展农村党风廉政建设和反腐败工作的重要组织保证，是参与维护农村基层和整个社会和谐稳定的重要力量。中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》下发后，博湖县纪委高度重视，及时向县委作专题汇报，并与组织、编制、财政、民政、各乡镇等部门进行了沟通协商，组织相关人员召开座谈会，现就我县目前落实加强乡镇纪检组织建设的指导意见情况汇报如下： 一、基本情况及取得的成效 （一）严格标准，选好配强乡镇纪委领导班子。 县委非常重视乡镇纪委班子建设，专门在常委会上讨论乡镇纪委书记人选问题，并要求县纪委对各乡镇党委报送的乡镇纪委委员候选人初步推荐名单进行认真审查，同时与乡镇党委反复沟通协商，并与组织部门充分协商，形成初步名单，报县委审定后选举产生。县委按照科学发展观和正确政绩观的要求，积极把那些政治坚定，事业心强，作风民主，富有开拓创新精神的人推荐选拔到领导班子中。目前，我县7个乡镇，每个乡镇有纪委委员5名，其中纪委书记1名，专职纪委书记1名，专职纪检专干1名，纪委书记同时担任乡镇党委副书记。纪委班子中大专以上学历人员35人，占100%；女干部13名，占37.14%；少数民族14名，占40%，都较上届有所提高，委员平均年龄有所下降，干部结构层次更加丰富。 （二）岗位练兵，提高乡镇纪检干部业务素质 县纪委针对乡镇纪检干部队伍变动较大，为使新进人员尽快进入角色，县纪委全面开展岗位“大练兵”。一是加大培训力度。县纪委积极与上级业务部门联系，邀请专家来我县讲课；同时针对乡镇新任纪检干部对相关法规不熟悉的情况，组织人员编印了《纪检监察法规汇编》一书，并于每月的15日进行闭卷测试；县纪委各科室主任将各科室业务制作成幻灯片，进行专门培训。目前，已开办案件查办、信访处理、信息写作培训班11次，知识测试10余次，举办专题知识讲座10余场次。二是外出吸取经验。选派乡镇纪委书记和专职纪委副书记30余人次参加上级部门举办的涉及党风廉政、案件查办、纠风、执法监察和纪检监察调研报告撰写的专门业务培训班。同时组织10余名乡镇纪检干部赴相邻县考察纪检监察派出机构改革的成功做法，办案工作、制度建设、农村三资管理及其他方面的先进做法和成功经验。 （三）包联乡镇，夯实乡镇纪检组织建设基础 制定了县纪委常委包联乡镇制度。确定了每个常委包联的乡镇。纪委各常委及分管科室包联1个乡镇，全面掌握包联乡镇农村基层党风廉政建设工作情况，通过不定期的帮助和指导各乡镇、党委开展党风廉政建设工作，重点对各项强农惠民政策的落实、党务政务公开、效能建设进行检查，抓好基层党员干部违纪违法案件查办工作，每月至少到一次包联乡镇进行督查和调研，每年形成一篇农村党风廉政建设方面的调研报告，每季度开县纪委常委会，进行包联乡镇工作专题汇报。每年包联工作结束时，纪委各科室要及时总结工作经验、存在的困难（问题）及次年的包联计划，并写出１篇有参考价值的调查报告。 （四）保障到位，确保乡镇纪检干部有动力 县委在人员、经费等方面给予乡镇大力支持。2011年，在经费非常紧张的情况下，批准乡镇纪委书记、专职纪委副书记和专职纪检专干享受220元办案补贴。县委坚持德才兼备、以德为先的用人导向，坚持“三个不用”、“三个调整”、“三个不吃亏”，对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部格外关注；对那些不图虚名、踏实干事的干部多加留意；对那些注重为长远打基础的干部不能亏待，切实把那些敢于变革、敢为人先、敢于担当的干部选出来、用起来。截止目前，新提拔乡镇纪检干部4人，从各部门选调7名优秀干部充实到乡镇纪检机关，为纪检干部队伍增添了活力。 二、存在的问题 （一）博湖县属于两次机构改革试点县，行政编制明显少于其它县市，各机关、各部门行政编制都十分紧缺，编制压力很大，调剂余地很小。关于乡镇纪检机构编制单列的问题，在我县落实起来十分困难，希望能通过跨层级调剂的办法，由自治区统一调剂解决。 （二）目前，我县各乡镇纪委班子均与乡党委、政府、人大合署办公，统一挂牌。由于乡镇办公用房紧张，均没有独立的办公场所。建议上级统一规定，乡镇纪检组织设立单独的办公场 ? 所，至少保证乡镇纪委书记、纪委副书记单独办公；由于县级财政困难，我县7个乡镇均没有专门的办公办案设备，没有专门的交通工具。我县各乡镇纪委目前均没有专项工作经费、办案经费。 三、下一步工作打算 一是可以考虑统一组织实施纪检监察派驻机构管理改革。把各乡镇的纪检机构整合为县纪委派出纪工委监察分局，对其业务工作、干部工作和后勤保障全部实行统一管理。在县纪委监察局领导下开展工作，在业务上接受县纪委监察局职能室的指导，配合做好相关工作。纪工委监察分局的领导和工作人员的人事、行政、工资关系和福利待遇等，由县级纪委监察局负责。纪工委监察分局负责人可以