威海辖区溢油应急一体化管理指挥系统研究项目建议书.docVIP

附录一: 表格编号：SDMSA-ZYCX-0815-JL01 （课题名称） 课题研究项目建议书 威海辖区溢油应急管理系统研究 李光正 副院长胡旭令 副教授 项目名称：威海辖区溢油应急一体化管理指挥系统研究 建议单位： 威海海事局监管二处 申报日期： 2012 年 12 月 05 日 基 本 信 息 表 项目名称 威海辖区溢油应急一体化管理指挥系统研究 建议单位 监管二处 联 系 人 沈光玉 联系电话 0631 5190338 主 要 研 究 内 容 1、威海辖区溢油应急能力综合监管，辖区溢油应急设备及专业清污公司实时监管情况； 2、基于物联网等技术的海上溢油实时监控和预警； 3、溢油预测模型研究与采用； 4、应急计划数字化研究； 5、溢油应急区域联动机制和应急预案自适应选择； 主 要 技 术 经 济 指 标 主要技术指标： 1.海上溢油预测建模 对海上溢油情况信息构建信息库，建立数学建模，并实现可视化呈现。 2.溢油应急预案自动推荐选定。 设定海上溢油的评估模型和评估数据库，对溢油情况、状态进行分析对比，判断溢油应急预案是否合适，如果认定为合适，系统能够自动提示发出推荐方案。 3．联动给出溢油点附近的可调用应急力量和资源。 把辖区的溢油应急力量和资源输入系统的数据库，当系统推荐选定溢油应急预案时，同时关联距离溢油事故较近的可调用的应急力量和资源并显示。 主要经济指标： 1、提高辖区溢油及危险品应急能力，力求辖区内不发生一般及以上等级溢油和较大危险品污染事故。实现0污染费用。 2、降低溢油及危险品事故造成的环境、经济损失，每年可节省约5000万元。 创新点及可能获得的成果和知识产权 创新点： 1、把物联网技术应用到的海上溢油实时监控和预警系统； 2、溢油应急预案自适应选择； 3、在山东辖区内率先开展实现全天候运行、全方位覆盖、和快速反应的管理系统。 4、实现溢油及危险品应急的网格化、标准化、信息化管理； 5、提高溢油和危险品应急处置能力，实现对辖区水域的危防监管对象实施全方位动态监控。 可能获得的成果和知识产权： 系统软件 学术论文 报告 国家专利 建议经费概算 总投资 30万元 申请拨款 30万元 建议完成年限 2年 申报日期 2012年12 月  项目建议单位意见： 立项的背景和意义 立项的背景： 目前，全世界每年油轮运输量已超过20亿吨。油船的数量和吨位越来越大，油轮进出港口次数日渐增加，船舶发生海损事故的几率也随之增加。据不完全资料统计，中国每年由于油轮事故造成的溢油在2000多吨以上，中国沿海生活和工业污水每年排入海的石油量更是高达17000多吨，其中仅渤海就有7000多吨。我国海域也发生过许多恶性溢油事故，给临近海域和沿岸陆域造成严重的环境污染。其中在大连老铁山附近海域发生的一起货船沉没事故，其油舱破损导致l00多吨燃油溢出；在青岛胶州湾发生的两起外轮溢油事故，共溢出原油4000多吨，使200多公里海岸及10余万亩滩涂受到石油污染；威海海域近年来也屡有船舶溢油事故发生。 大规模的溢油事故能引起大面积海域严重缺氧，使大量鱼虾、海鸟死亡或降低经济鱼虾、贝类的食用价值；浮油被海浪冲到海岸，玷污海滩、海岸和滩涂，造成海滩荒芜，破坏海产养殖和盐田生产，污染、毁坏海滨旅游区；油污若不及时清理，还易发生爆炸和火灾，酿成更严重的经济损失和人员伤亡，破坏海洋生态。 如何最大限度的减少海上溢油造成的污染，已成为一个日益迫切的社会问题，为此，世界各国政府都高度重视，制定了相应的政策、法规来管理海上石油的运输，最大限度地减少溢油事故的发生。同时各国政府加大了科学研究的力度，探索溢油实时监控、预警方法技术，以便更好地预测溢油的行为动态，为溢油污染的清理提供强有力的指导。 由于海上溢油事故多是突发性事故，而且多发生在恶劣天气，因此，溢油事故发生后，能否迅速而准确、有效地做出溢油应急反应，对控制污染、减少污染损失、及时清除污染等都起着关键性的作用。因此，一个国家或地区（港口），必须要有一套先进的溢油应急一体化管理指挥系统，来进行溢油事故应急系统预测溢油动态，为迅速反应，科学决策提供依据，评估其对环境的影响，参谋选定相应措施，使溢油得到及时处理，从而使水环境受到的影响范围及程度降到最低。 立项的意义： 结合我国溢油事故应急反应过程中的需要，研究开发溢油应急一体化管理指挥系统。将从决策支持系统与专家系统相结合，使系统在溢油事故应急处理过程中的决策能力更强，从而提高相关部门的应急反应能力。将应急计划的数字化作为本研究的一个内容，这有助于应急反应和应急管理数字化的进程。本研究使计算机辅助选