第七课 第二框 民族域自治制度.docVIP

第七课 第二框 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度 一、学习目标 民族区域自治制度的内容和优越性（重点） 二、自主学习 （一）符合国情的民族区域自治制度 1．民族区域自治制度的含义：是在_________领导下，各少数民族______的地方实行__________，设立__________，行使_______的制度。 我国的民族自治地方分为_________、__________和____________三级。 民族自治地方设立_________。 （1）自治机关是：是自治地方的_____________和________。 （2）自治权：自治权是民族区域自治制度的__________，它包括________自治权、变通执行权、_______自治权、文化管理自治权和其他自治权。其法律依据是宪法和___________ _________。①含义： ②其范围、内容十分广泛，涉及________、________ 、________和________ 各个方面。③宪法和民族区域自治法赋予自治机关的自治权 ________、 、 、 及其他自治权。 2、实行民族区域自治制度是符合我国国情的选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。为什么？（1）历史传统： （2）民族分布特点 “ ”（3）社会和政治基础 (二)民族区域自治制度显著的优越性 1.有利于维护 和 。 为什么： 2.有利于保障 3.有利于发展 4.有利于促进 为什么： 三、合作探究 探究一：国务院规定,全体公民放假的节日是新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。职工每日工作8小时,每周工作40小时。在执行全国法定节日的基础上,西藏自治区立法和行政机关还将“藏历年”定为藏族节日,把职工的工作时间定为每周35小时,比全国法定工作时间少5小时。 在工作时间和节假日的规定上,为什么西藏自治区能够作出与国务院不同的规定? 探究二：《人民日报》社论指出：“民族区域自治是适合我国国情的具有极大优越性的好政策、好制度……” 为什么说“民族区域自治是适合我国国情的具有极大优越性的好政策、好制度”？ 四、重难点总结 （一）符合国情的民族区域自治制度 1、含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治。 我国的民族自治地方 （1）三级：自治区（5个）；自治州（30个）；自治县（旗）（120个）；不包括民族乡。 （2）双重地位 既是国家统一领导下的地方行政区域，又是国家统一领导下享有自治权的自治地方 3、自治机关 自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括党的机关和人民法院和人民检察院） 自治权（既行使一般地方国家机关的职权，又行使自治权） （1）地位：自治权是民族区域自治制度的核心内容。 （2）含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 （3）内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。 特别提醒： (1)以国家的统一为前提，是在国家统一领导下的自治。各民族自治地方和全国其他地方一样，都是中华人民共和国不可分割的一部分，各民族自治地方都是在中央政府统一领导下的地方行政区域。 (2)实行民族区域自治的范围是少数民族聚居的地方。不能把“各少数民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住”。 (3)民族区域自治的核心是行使自治权。我国民族自治地方的自治机关既是国家的地方权力机关和行政机关，又是民族自治机关。它是指自治区、自治州、自治县的人民代表大会和相应的人民政府，不包括