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第二节?会计工作管理体制 我国的会计工作管理体制主要包括四个方面:p13 明确会计工作的主管部门 会计制度的制定权限 会计人员的管理 单位内部的会计工作管理 一、会计工作的主管部门P13——由谁管 1、主管部门 ★国务院财政部门 主管全国的会计工作 ★县级以上地方各级人民政府财政部门 管理本行政区域内的会计工作 ★原则 “统一领导,分级管理” 2、与其他部门的相互协作、配合的关系:P14 财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规“规定的职责和权限”,可以对有关单位的会计资料实施监督检查。 提示:《 福建省实施 会计法 办法》 还增加“银行监管” 提示:会计资料是一种社会性资源 如果其他部门依照规定的职责实施监督检查,被检查单位应当依法接受检查;如果超越权限,单位可以依法拒绝。 3、《 福建省实施 会计法 办法》提出会计行业组织应当承担的三项主要职责任P14-15 第一:加强行业自律和职业道德教育; 第二:为会计人员提供服务包括培训、信息等; 第三:维护会计人员的合法权益。 提示: 1、行业协会存在的根本意义就在于通过集体行 为来实现本行业会员合法权益的维护。 2、财政部门与会计行业组织的关系既是指导与 被指导的关系,又是监督与被监督的关系。 [练习] 1、我国的会计工作由财政部门管理。( ) 2、我国的会计管理体制是( )。 A、统一领导 B、统一领导,分级管理 C、分级管理 D、统一领导,集中管理 3、国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府( )管理本行政区域内的会计工作。 A.有关部门 B.审计部门C.财政部门 D.税务部门 二、会计制度的制定权限P15——谁有权制定 思考: A国家实行统一的会计制度由哪个部门制定并且公布 B什么情况下,报国务院财政部门审核批准 C还有什么特殊情况下,报国务院财政部门备案 二、会计制度的制定权限P15——谁有权制定 1、国家统一的会计制度由国务院财政部门制定。 2、注意:国务院其他部门没有权利制定国家统一的会计制度,但并不排除国务院财政部门会同其他有关部门联合制定国家统一的会计制度中的有关制度,如财政部、国家档案局联合制定的《会计档案管理办法》。 3、特殊要求的行业、系统可以制定实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定,但应按规定报批或备案。 4、中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门备案。 [练习] 1、根据我国《会计法》的规定,国家统一的会计制度的制定部门是( ) A、省级人民政府财政部门B、国务院金融主管部门 C、国务院税务主管部门D、国务院财政部门 2、国家统一的会计制度,是指国务院财政部门根据我国《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。() 3、国家统一的会计制度由国务院制定和公布。( ) 4、中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法,报( )备案。 A、国务院 B、中央军委 C、国务院财政部门 D、国家审计部门 三、会计人员的管理P15 1、根据《会计法》和有关法律的规定,会计人员管理制度主要包括P16 会计从业资格管理 会计专业技术职务的管理 会计人员继续教育的管理 会计人员评优表彰奖惩的管理 《福建省实施会计法办法》规定:办理税务登记—— A 单独设置会计机构的,应提供会计机构负责人和出 纳人员的会计从业资格证书; B 未单独设置会计机构的,应提供会计主管人员和出 纳人员的会计从业资格证书; C 委托代理记账的,应提供委托代理记账合同。 四、单位内部的会计工作管理P17 1、单位负责人: 对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,是本单位会计行为的责任主体。 单位负责人主要包括两类人员:P17 (1)法人单位的法定代表人(法人代表) 如国有工业企业的厂长(经理),公司制企业的董事长、国家机关的最高行政官员。 [注意:单位负责人并非指具体经管事务负责人,如公司制企业不是总经理] (2)代表单位行使职权的主要负责人, 如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人,个人独资企业的投资人 [提示]单位负责人为有效防范会计违法行为应重视的工作:P18 A对本单位实行严格的内部控制制度,强化内部管理 B 积极配合外部有关方面对本单位会计资料的真实性和完整性实行的监督检查 C认真执行国家统一的会计制度 2、单位
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