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以科学发展观为指导 推动县域经济又好又快发展[中国中小城市网] 以科学发展观为指导 推动县域经济又好又快发展 信息来源：中国中小城市网 更新时间：2010-11-15 15:58:36 中共福建省惠安县委书记、县长 林万明 胡锦涛总书记春节期间亲临福建考察，明确指出“福建要增创发展优势，推动科学发展，就必须在经济发展方式转变上取得突破性进展”。作为一个正处于提速跃升、好快发展关键时期的县份，近年来我们坚持以科学发展观统领全局，进一步转变发展理念、突破关键环节、壮大经济总量、提升发展水平，努力开创经济社会又好又快发展新局面。 一、注重调整结构，促进产业转型升级 我县人均GDP已超过5000美元，处于向中后期工业化转型关键时期，我们通过推动产业升级、调整外贸结构、加强技术创新和品牌打造，努力打造产值上千亿的先进制造业基地。 （一）着力推动产业转型。坚持做优存量、提升增量、做强总量，着力培育具有较强竞争力的新型产业体系。比如通过技术创新和新产品研发，增强了燕京惠泉、达利、中绿等食品饮料龙头企业的市场竞争力；连续举办六届中国（惠安）石雕石材博览会，成功拓展石雕石材国内外市场；通过落实扶优扶强措施，组建闽南特级建筑集团公司，进一步振兴惠安传统建筑支柱产业。按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”思路，加快推进中化1200万吨炼油、泉州修造船、佰源重工机械、风能及太阳能发电等一批龙头项目投建投产，以石化、船舶、装备制造为重点的临港工业及光电、新能源等新的支柱产业呈现出强劲后发优势。挖掘惠安特色旅游资源，加快建设崇武古城旅游综合开发、青山湾滨海旅游度假区以及泉州海洋城、聚龙小镇体验农业和休闲运动公园等一批高品味旅游项目，旅游业由单一的娱乐设施建设向综合性的休闲、度假、商务、会展基地建设转变。 （二）着力推动外贸转型。坚持高层次构建载体，抓住中央赋予福建对台先行先试等政策机遇，采取政府规划、市场运作、以台引台、环境先造方式，高起点规划建设惠安台商基地，建成了三个高端功能区，其中台商创业园主要是承接台湾高档轻工、食品加工等产业的无污染工业小区，绿谷高科技产业园区主要是承接光电信息、精密机械等产业的高新技术园区，聚龙小镇主要是建设融商务办公、生态公园、休闲运动、农业观光、文教保健、生活商住等于一体的配套功能区。全县累计批准台资项目168个、已投产87个，合同利用台资3.16亿美元，实际利用台资2.21亿美元。坚持高质量推动出口，研究出台扶持外贸出口等实施意见，建立健全外贸出口预警和快速反应机制，重点扶持年出口500万美元以上企业，扩大拥有自主知识产权、自主品牌以及高附加值产品出口，有效提高了企业规避风险、应对金融危机的能力，今年1-8月全县实现外贸出口5.2亿美元、比增52.02%。坚持“大招商”、“招大商”，突出龙头项目引进、优势企业增资扩营和产业链配套项目招商，今年9·8投洽会正式签约的10个项目，单体投资总额在千万美元以上的有9个，其中禹洲城市综合体总投资4.4亿美元、中绿食品饮料及物流项目总投资7350万美元，涉及汽车电子、物流配送、太阳能电子、文化创意、酒店服务、城市综合体等多个行业。 （三）着力推动创新转型。全面实施自主创新和创名牌战略，制定出台《提高自主创新能力、打造品牌经济强县的决定》，《企业争创名牌工作的实施意见》，《鼓励技术创新暂行规定》等措施，加大对名牌企业和名牌产品的扶持与保护力度，全县拥有中国名牌产品3个、中国驰名商标7个及一批省市著名商标和知名品牌，入选中国商标发展百强县。鼓励优势行业和重点企业建立行业技术中心或企业研发机构，走质量效益型发展道路。比如中绿食品从德国引进饮料系列生产线；南江针织、港溢针织等从日本引进自动化电脑横编机，提高生产效率3倍以上，等等。 二、注重集约节约，促进资源环境协调 惠安县资源禀赋较差，在规划经济社会发展时我们充分考虑资源和环境承载力，把节能减排贯穿到各行业、各环节，使经济发展与环境保护统一起来，经济社会效益与自然生态效益结合起来，不断增强可持续发展能力。 （一）扎实推进土地集约利用。高起点做好县域土地利用总体规划修编，整合建设城南、惠南、惠东等三个省级工业园区和县级工业基地，引导产业向工业园区集聚；出台实