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乌鲁木齐市轨道交通1号线工程 开工条件核查管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为了落实工程开工前的安全生产保障条件，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质[2010]5号）、《建筑施工安全检查标准》、《乌鲁木齐市建筑工程施工现场围挡及环境管理规定》、《绿色施工管理规程》等国家、行业和地方有关法律、法规、安全技术规范，特制定本办法。 第二条 本办法适用于乌鲁木齐市轨道交通1号线工程，参建、参施各单位均应按本办法执行。 第三条 开工条件核查的范围：乌市轨道交通1号线工程新开工单位工程。 第四条 开工条件核查目的是为了加强工程管理、规范施工行为，确保工程施工安全，但核查并不减轻施工、监理单位的任何安全施工管理责任。 第二章 开工条件核查内容 第五条 开工条件核查的主要内容包括安全质量生产保障条件、安全管理组织机构、安全生产教育培训、安全资金的使用情况、场地移交和管线移交、空洞探查、临时建设、分包管理、危险性较大分部分项工程专家论证情况、机械管理、临时用电、现场安全防护、消防保卫、施工方案和应急预案、安全风险识别、控制措施落实、安全风险监控系统建设情况及绿色文明施工等，具体检查内容详见附件1-5。 第三章 核查方式与核查程序 第六条 单位工程开工前的开工条件核查采用检查表法。将检查表中所列各项的要点逐一进行对照，对不符合检查表要求的情况进行记录。 第七条 新开工单位工程条件核查前，安全检查共分三个阶段，施工单位自查阶段、监理单位复查阶段、五中心核查阶段。 1、施工单位自查：施工单位在计划开工前两周组织进行自检自查，对检查存在的问题进行整改完成后（必须留存自查整改资料），向监理单位提交开工申请报告，报监理单位复查。 2、监理单位复查：监理单位在接到施工单位的复查申请后，应在2个工作日内由总监理工程师组织复查，对检查中存在的问题进行记录，并要求整改。待施工单位整改完成后向五中心提交开工核查报告。（附复查纪录、施工单位的开工申请报告等相关资料） 3、五中心组织核查：五中心接到监理单位的开工核查报告后，首先对报告附件进行资料核查，确认资料齐全后，在3个工作日内安排现场核查，对核查结果进行记录汇总，填写结论性意见，并对存在问题提出整改要求。开工条件核查流程图见附件2。 第八条 问题整改完毕后，根据整改要求报五中心备案。监理工程师签署开工令，允许开工。 第九条 土建施工标段的单位工程开工条件核查工作由五中心安全质量部负责实施，开工条件核查资料在五中心安全质量部存档备案。 第四章 附则 第十条 本规定由五中心安全质量部负责解释。 第十一条 此规定自下发之日起执行。 附：《施工现场开工前安全质量检查记录表》 《开工条件核查流程图》 附件1： 表1 施工现场开工前质量检查记录表 单位工程名称： 序号 检查项目及检查内容 检查要求 施工单位自检 监理单位复检 五中心核查 备注 1 工程试验 试验室的资质和试验范围 资质和范围是否满足要求， 试验仪器设备的检定证明 检定证明是否在有效期范围内 试验人员的资质 资质是否符合要求 2 工程测量 测量人员资质、测量仪器的检定 检定证明是否在有效期范围内 测量方案 方案是否合理，审批程序是否完善 3 工程档案 档案人员资质、数量 资质和数量是否满足要求 4 质量监督 质量监督备案、质量监督交底 是否到市质量监督站备案 5 工程材料 进场材料的合格证、产品质量证明书 厂家的合格证和证明书是否齐全 进场材料的进场复试报告（见证试验） 复试检测报告结果是否满足要求 进场材料的外观检查 外观检查是否满足要求 材料堆放与管理 是否符合要求 6 技术资料 施工方案 方案是否合理，审批程序是否符合要求 施工图纸审查记录 审查结果是否有问题，是否有处理意见 设计交底 有无设计交底记录 施工组织设计 施工组织设计是否可行，审批程序是否符合要求 7 相关制度 质量责任制 是否建立，相关制度是否齐全 施工单位： 日期： 监理单位： 日期： 第五项目管理中心： 日期： 表2 施工现场开工前安全检查记录表 序号 检查项目及检查内容 检查要点 施工单位自查 监理单位复查 五中心核查 备注 1 安全教育培训 三级安全教育 有教育登记卡、教育记录、考核试卷、签认填写