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城镇体系结构规划——职能结构规划 规划建筑系：高成全 一、城镇体系 城镇体系的概念： 二、城镇体系职能结构规划概述 城镇间职能分工的 必然性 三、城镇职能分类 四、城镇体系职能结构规划的 工作层面 1、明确规划区域城镇体系总体的现状和规划职能。 ⑴、分析各城镇的现状职能类型组合。 ⑶、中心城市和副中心城市，还要分析 在高一层次区域以至在全国的地位作用。 五、城镇体系职能结构规划的 基本思路 1、针对城镇体系现状职能结构的特点和问题， 根据区内外劳动地域分工的原理和区域发 展战略，建立起新的城镇职能分工体系， 把雷同的内向型城镇职能转变为分工协调 的外向型城镇职能结构，充分展示各类城 镇的优势和特色。 （地市域）城镇的职能类型组合表 七、讨论题 1、积极发展小城镇，打破传统的“二元结构”，促进“三元结构”的形成，是加快城市化进程，实现现代化的必有之路。 * * * * * * * * 二OO五年三月 有多个城镇组成，城镇间相互联系，组成一个有机的整体。 城镇体系的结构： 指在一定地域范围内，以中心城市为核心，有一系列不同等级规模、不同职能分工、相互密切联系的城镇组成的有机整体。 城镇体系的本质特征： 由职能结构、等级规模结构和空间布局结构组成，在基础设施等网络支撑下运行。 城镇体系职能结构 规划的必要性 城镇体系职能结构 规划在规划体系中 的地位和作用 武汉地区城镇职能结构规划图 区域规划 区域城镇体系规划 区域城镇体系总体发展战略 区域城镇体系结构规划 重点地区和主要城镇的发展战略规划 城镇体系职能结构规划 城镇体系空间布局结构规划 城镇体系等级规模结构规划 城镇总体规划 城镇体系职能结构规划在规划体系中的地位和作用 乡镇域农业发达，尤其以高附加值种养业为特色，城镇发展以此为依 托，其职能主要是为高效农业提供前、后向服务，如技术指导、产品加 工、流通等，成为二三产业的发展方向。 高效农业服务型 城镇的基本职能，也是农业经济为主体集镇的初始职能 集贸型 城镇市场的吸引辐射至少具有几个县的范围，批发市场占重要地位 商贸型 城镇及其周围的旅游资源开发至少具有地市级意义，旅游经济有区域 意义，并在乡镇经济中占主导或重要地位 旅游型 工业发展已达到一定水平并在乡镇经济中占主导地位 工业型 至少有两种交通方式或者是两条公路干线的交汇点。如港口型、公路 枢纽型、临空型等。 交通枢纽型 县 城 以 下 的 小 城 镇 Ⅲ 分散在区域内 某种或某几种职能突出，具区际 意义 区域专业化城镇 Ⅱ 大城市周围； 远离区域中心城市 部分区域中心的职能； 优势专业化职能 区域副中心城市 县城及县以上的区域政治、经 济、文化中心 区域中心的综合性职能； 优势专业化职能 综合性中心城市 Ⅰ 范围 职能特征 名称 类 别 （地市域）城镇职能分类表 2、从较大的规划区域内划分出次一级的分区，规划相应分区的城镇体系的基本职能结构。 3、具体研究确定每一个城镇的职能类型与组合。（基本内容） ①计算各城镇的三次产业结构（产值结 构和就业结构）、工业部门结构、第 三产业部门结构。 ②了解大中型骨干企业的基本情况和效 益。 依据 ⑵、对主要城镇，进一步分析其职能 在区域中的地位作用。 ②比较人均国内生产总值、人均工业总 产值、人均财政收入、劳动生产率、 人均创造利税等效益指标。 ①计算主要城镇的国内生产总值、工业 总产值、利税总额、财政收入占全区 域的比重。 依据 ②拳头产品的市场占有率。 ⑷、预见规划期内城镇发展条件的可能 变化及对城镇职能的影响。 ①比较上述的指标在省域、省际或全国 的位序。 依据 2、完善城镇体系的职能层次分级。 以地级市域为例，按照高级到低级的顺序把 城镇的职能层次分为六级： 市域中心城市 3、确定规划期各城镇的职能类型组合。 发展水平低的乡集镇 市域副中心城市 县域中心城市 县内片中心城镇 职能分工明确的小城镇 职能类型组合 职能等级 市域中心 城市 市域副中 心城市 县域中心 城市 县内片中 心城镇 职能分工 明确的小 城镇 发展水平 低的乡集 镇 1. 工业的优势专业化职能和第三产业的一些广义服务职能应同步发展； 2. 薄弱的交通、商贸、科技、教育、信息等中心作用要优先发展，与省会城市和大区域中心城市接轨； 3. 优势专业化职能的