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关于社会主义新农村建设的几点认识范文4 第四、社会建设。我讲简单一点。城市和农村差距的扩大，不仅体现在收入上，而且体现在居民受教育上，体现在受教育的水平、受教育的机会和受教育的质量上，体现在医疗卫生等方面能够享受的待遇上。城市居民有最低保障线，农村居民没有。所以，我们要在农村建立最低保障，在农村推行合作医疗，在农村推行义务教育，在农村把计划生育工作真正做到群众自觉自愿的程度。目前，儋州的农村合作医疗工作已经启动，2008年全面完成。今年30万人，村民各出10块钱，中央、省、市政府共出42块钱，一共是52块钱，建立合作医疗。低保在农村努力做到应保尽保。今年我们的财政支出结构作了调整，本级财政划出2500万，中央和省的财政，目前有把握的是5500万，正在争取的有1.5亿。如果能争取到的话，今年我们就一共有两亿元资金投进去。这是社会建设。 第五、组织建设。首先是党支部建设。可能我们的青年学生对党支部作用的理解与我们有些差距。这很正常，这里有一个实践的问题。我们党历来重视基层组织建设，古田会议我们党提出把支部建在连队上，增强了部队的战斗力。我们的军队之所以所向披靡，战无不胜，就是因为支部建在连队上。建国后，我们党不仅坚持把支部建在连上，而且把支部建在最基层的农村，所有的农村都建立了党支部。但是，党支部建设也有宗族化、家族化的现象。支部书记姓陈，两个委员也姓陈，他们发展的党员基本上都姓陈，姓别的就靠边站。这种情况不少。或者他们发展党员，专门发展他们的七大姑、八大姨以及与他们有亲戚关系的人。这样名义上还是共产党的党支部，实际上性质已经变了。这样，党的基层组织就不掌握在我们的手里了。以往对党员处理的事例比较多，但对党组织处理的事例我就见过一件，就是我们儋州市对新州镇黄玉村党支部的改组。为什么要对这个村党支部进行改组呢？因为这个党组织带头搞宗族宗派，和另一个村历史上曾有过流血冲突，所以黄玉村集体收入不用来为村民做公益事业，而是用来买枪。在党支部换届交班的时候，不光交印章而且交枪。这在全国都是非常罕见的。2003年5月3日，我们在这个村一次挖出了9支枪，都是军用枪支。所以我们经常说：村看村，户看户，群众看的是干部，干部看的是党支部。党支部不行，这个村肯定就不行。另外一件事是村民委员会建设。村民委员会建设是依照村民组织法来运转的。村民委员会的职能、作用和党支部有所不同，但“两委”关系有时很难协调。所以，2004年换届时，我们提倡能“一肩挑”的“一肩挑”。过去国有企业改革，讲的是“厂长是中心，党委书记是核心，两心合一心，其利可断金”，讲得非常好。但是实际上，厂长和书记的关系，10%左右是合作得不错；10%是闹得非常僵；80%是处于维持状态。村党支部和村委会之间也是这样一个问题。所以村委会的建设，首先要考虑如何在党支部的领导下正常运转，这需要从体制上、制度上来安排。当然，在能够“一肩挑”的情况下，从组织上来解决。组织建设还有一个 组织专业协会的问题，像瓜菜协会、天然橡胶协会等，我们兰洋镇的农民在建房子的时候，成立了地震安全农居协会。 新农村建设的内容，主要有经济建设、文化建设、政治建设、社会建设和组织建设。那么如何保证新农村建设有效进行呢？我觉得这个需要把握好。它是在党的领导下，在政府的组织下，由群众自己来做的。所以我们在实践过程中总结了这样五句话：“党委领导，政府主导，群众主体，社会参与，综合创建”。党在这项工作中要把握好方向，要处于领导地位。政府要组织实施，但最关键的是群众要成为主体，靠群众自己来干。如果不是群众自己干起来，这个事情就不可能持久地进行下去。所以在这里我特别强调一下群众主体。还有社会参与，包括我们大学生的自愿参与，包括企业界的参与。儋州在全省是人口大市，但由于产业结构调整的关系，这些年，财政收入虽然增长比较快，但是数额还是比较小的。仅仅靠财政收入来进行新农村建设是不可能的，我们需要社会各界的支持和帮助。这几年企业对我们新农村建设的投入将近几百万。这说明有很多企业家的社会责任感非常强，他们积极参与这项工作。 新农村建设不是“单打一”。这次，中央特别强调，新农村建设不仅仅是建新房，新农村建设是一个包括经济、政治、文化、社会、组织等方方面面的全方位的建设，全面发展，所以要进行综合创建。在这里我再强调一下，新农村建设要以群众为主体，发挥群众的积极性、主动性和创造性。我举个例子。这是我们的中和镇，就是苏东坡在儋州时的州城，自唐代开始，中和一直是儋州的州城。一直到上个世纪初，有过一场灾难，就是宗族与宗派之间的相互报复，州城被毁掉了，然后就搬到了新州。这是中和镇的一个村庄，叫灵春村。这个村庄的两个村，一个村姓何，一个村姓许，宗派械斗几十年，两个村都不来往。这是2003年前的情况。大家看这个村庄，道路就是这样，2000多人，从