关于政治概念的界定2行政文.docVIP

关于政治概念的界定2行政论文范文大全 关于政治概念的界定 四、政治的性质、特点是特殊公共权力的设置 特殊公共权力，一般也就是指国家。“国家”，是我国的称谓。这是因为我国历史上是一种“家国同构”的格局。而在西方则不同，西方对这种特殊公共权力，不同时期有不同的称谓。它经历了polis——republic──kingdom── state 的演变过程。 什么是权力？一般都把权力解释为控制和影响力；或解释为统治与服从关系。公共权力一般说就是通过一种公众组织建立一定的秩序，以实现其成员的共同利益和调节成员间的关系的社会公共组织。国家是一种特殊的公共权力。 马克思主义关于国家的理论有着丰富的科学的内容。最为经典的集中阐述就是恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》第九章中的论述。恩格斯说：“国家决不是从外部强加于社会的一种力量， 国家也不象黑格尔所断言的是伦理观念的现实，理性的形象和现实。勿宁说， 国家是社会在一定发展阶段上的产物； 国家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾， 分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上驾于社会之上的力量， 这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在秩序的范围以内； 这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量， 就是国家”。（《马克思恩格斯选集》，第四卷，第166页） 恩格斯的这段话说明：(1)国家和社会是不同的，国家只是社会经济发展到一定阶段的产物；(2)国家不同于原始社会那种“自然发生的共同体的权力”，也不是主观的创造，而是社会发展到一定阶段客观的、必然的产物；(3) 国家产生和存在的根源是社会存在阶级，而敌对阶级之间的矛盾是根本对立的，其冲突是不可调和的。；(4)经济利益是各阶级之间存在矛盾和冲突的根本原因；(5)为了维持社会的存在，必须缓和冲突，并使冲突维持在一定在的秩序范围之内，国家就是这种维持秩序、缓和冲突的一种力量；(6)国家不是“自然所赋予的最高权力”。他表面上“似乎”是“驾于社会之上”，实际是统治阶级为实现其利益的政治统治工具。因此各阶级都要夺取或维护国家政权；因此，无产阶级为了实现自己的阶级利益和目标，并达到全人类最终解放，同样首先必须通过革命手段夺得政权，建立无产阶级专政。 在阶级社会的各种公共权力中，国家作为特殊公共权力，应注意以下几个特点： 1、普遍性。这是说国家是“似乎驾于社会之上”的代表整个社会的组织。所谓“似乎”就是说它表面上是代表“全社会”， 好像是一种“中立”的组织。其实按性质说国家的本质是阶级统治，是阶级专政。它是由经济基础所决定的上层建筑的重要组成部分。由于经济基础的不同，历史上有过各种类型的国家，实行不同阶级的专政。对于“专政”，我们不能片面地理解为“阶级压迫”、“有组织的暴力”。专政的实际意义就是统治阶级对全社会实行国家领导，即把维护它的阶级利益的意志变为国家意志，使全社会都服从，以纳入符合统治阶级要求的秩序中。所以列宁曾说过“无产阶级专政就是无产阶级的政治领导。无产阶级作为一个领导阶级、统治阶级，应当善于领导政治，以便首先去解决最迫切而又最棘手的任务”（《列宁全集》中文二版，第41卷，第207页）所谓“政治领导“在中国共产党第十三次代表大会政治报告中曾说”就是把党的主张通过一定的程序，变为国家意志“，以使全社会服从、遵守。就是说，被统治阶级、集团的活动必须控制在掌握政权的统治阶级的利益所许可的范围内； 而统治阶级、集团的成员，也必须服从国家，不得侵犯了本阶级的根本利益。 因此，任何一个阶级为了实现本阶级的利益和要求，都要争掌国家政权，建立自己的政治统治。政治斗争的中心也就是维护或夺取政权。恩格斯曾说“在全部纷繁和复杂的政治斗争中，问题的中心始终是社会阶级的社会和政治统治，即旧的阶级要保持统治，新兴阶级要争得统治。”（马克思恩格斯选集）第三卷，第40页） 2、权威性。这是说国家享有至高无上的主权。也就是对内掌握国家的最高权力，对外是本国度的唯一代表。（国家与国度state、country是有所不同的 ）国家的主权是最高的、独立的，完整的，是神圣不可侵犯的。对内它高于一切组织和个人之上，对外任何其他国家、集团都不得干涉和侵犯。 为了实现主权权威，国家要通过建立一定的组织形式，如君主制、贵族制、共和制等。也有着不同的结构，如单一制、复合制（联邦或邦联等）。作为统治方式，有专制和民主制度。政党在国家中，特别是近代国家，起着极为重要的作用。它是统治阶级利益的代表，代表统治阶级利益执掌政权。究竟如何组建国家，都是由于国情的不同、由于历史条件的不同而具体形成的，各有不同，并没有统一模式。 3、强制性。这集中表现为国家是“有组织的