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河南广播电视大学开放教育行政管理专业（本科） 直接学习支持服务实施方案（试行） 一、实施直接学习支持服务机制的背景 由于普通高校持续扩招和成人高等教育竞争的加剧，电大系统远程开放教育的招生出现了部分专业规模小、学生人数少的现象。以我省电大2008年秋春季开放教育行政管理专业（本科）为例：截止2008年9月9日，招生系统注册学生308人，在不考虑个别市级电大集中注册的情况下，分布在28个教学点（含市级电大校本部教学点），教学点学生人数最多的为50人(驻马店电大)、最少为1人(潢川县电大分校教学点、中原油田电大、周口市川汇区教学班教学点)，学生3—6人的有6个教学点，学生人数不足10人（不含10人）的有18个教学点，28个教学点平均每个教学点11人。 在上述情况下，如果按照“分级办学”的体制由教学点承担包括面授辅导在内的学习支持服务工作，落实各个教学环节，在教学成本上是难以承受的。我省电大近两年的教学检查情况表明，对于专业规模小、学生人数少的课程，有的教学点已经取消了面授辅导，有的教学点只对其中的部分课程安排了少量的面授辅导。长此以往，必然严重影响电大远程开放教育的教学质量，降低电大的社会声誉。实行直接学习支持服务机制，可以集中全省电大的优秀师资、充分利用社会师资力量，发挥电大的远程教学手段优势，面向全省电大系统的学生开展学习支持服务，既可以降低各个教学点的教学成本开支，又可以提高教学质量，从而增强系统的凝聚力，实现电大的可持续健康发展。 二、直接学习服务的含义与试点范围 （一）含义 建立直接学习支持服务体系的目的，是为了集中全省电大的师资力量为学生提供全过程、全方位的学习支持服务，减轻市级电大和教学点在教学服务方面的工作任务，减少教学开支，提高教学质量。基本思路是：由省校组织教师主要以远程方式（现代信息技术、函授等方式）为参加开放教育学习的学生提供导学（引导、辅导、指导）及部分信息性、咨询性事务性助学文字教材音像教材IP课复习方法内容学习的评价和为了学习的评价网络教育的校园文化建设，造就良好的人文精神和大学氛围。消除学生因长时间一个人独自学习而产生的孤独感，养成良好的人际交往能力和健康的心理品格，培养出适合社会发展需要的高素质的人才组织入学水平测试评卷多种媒体教材的征订、统计和发送本校及所属教学点实施入学教育设施性助学事务性助学多种媒体教材的征订、发本教学点教学点