安徽省2013就业形势及2014年形势预判.docVIP

我省当前就业形势及2014年 预判和对策建议 （2014年1月8日） 随着经济的发展和社会的进步，就业问题越来越为全社会所关注，保就业、惠民生也越来越成为经济发展的底线保障。受当前宏观经济环境的影响，我省经济总体运行平开稳走，一些主要经济指标增幅同比虽有所回落，但仍然保持在较快增长区间，且随着我省经济体量不断增大，就业保持了总体稳定的良好态势。根据相关统计监测，目前我省人力资源市场供求基本平稳，企业用工总体稳定，失业风险基本可控。但就业结构性矛盾突出，部分企业招工难、用工难和高校毕业生等部分群体就业难相互交织，就业形势面临的风险将更多转向结构性和摩擦性问题。 一、2013年我省经济增长和结构调整情况 2013年，我省认真贯彻落实中央宏观调控政策，坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，扎实推进各项重点工作，全省经济保持持续健康较快发展的良好势头。一是经济运行平衡较快。前三季度，全省生产总值增长10.7%，增幅居中部第一位。前11个月规模以上工业增加值增长13.7%，增幅居全国第一位。相关指标匹配性较好，工业用电量增长11.3%，全社会货运周转量增长14%，说明我省经济增长是有支撑的。二是产业结构调整步伐加快。坚持存量调整和增量优化两手抓，加快传统产业改造升级，大力培育新兴产业，转型发展成效明显。前三季度服务业增加值增长9.4%，比上半年加快0.1个百分点。前11个月装备制造业增加值增长15.8%，战略性新兴产业产值增长22.8%，分别高于规模以上工业2.1和8个百分点。三是社会需求保持稳定。前11个月固定资产投资增长21.5%，其中民间投资增长25.7%，对投资增长的贡献率达到76.4%。限额以上消费品零售额增长14.7%。进出口总额增长12.8%。四是质量效益稳步提高。前11个月规模以上工业企业实现利润增长17.4%，财政收入增长11.8%，增幅比上半年分别提高5.6和1个百分点。五是市场主体加快成长。前11个月全省新登记各类市场主体36.8万户，占全省市场主体总量的17.5%，新增规模以上工业企业1755户、限额以上商贸流通企业1953户。六是人民生活进一步改善。前三季度，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长9.9%和13.8%，高于全国0.4和1.3个百分点。 总的看，2013年我省主要指标保持在较快增长区间，内需保持稳定增长，结构调整取得积极进展，改革开放深入推进，较好地体现了稳中求进的要求。特别是三季度以来经济运行中的积极因素不断增多，稳中向好的态势趋于明显。一是生产资料价格降幅收窄，市场需求有所回暖。二是主体税种止降转升，与经济运行密切相关的五大主体税种收入连续3个月实现两位数增长。财政运行逐渐企稳，收入质量有所提高。三是企业效益进一步回升。综合分析当前经济运行情况，预测全年地区生产总值增长10.5%以上。 二、2013年我省就业形势及政策措施 随着经济的较快增长及经济体量不断增大，2013年我省就业保持了总体稳定的良好态势。目前我省人力资源市场供求基本平稳，企业用工总体稳定，失业风险基本可控。 （一）就业形势 1.就业目标任务完成良好，失业人员和困难人员就业同比均有增长。前11个月，全省城镇实名制新增就业65.7万人，失业人员再就业24.4万人，就业困难人员实现就业9.7万人，分别完成年度目标任务的109.4%、101.6%、161.5%，与去年同期相比均有一定幅度增长。 2.失业率稳定在较低水平。前三季度，我省城镇登记失业率分别为3.57%、3.52%和3.57%，比去年同期分别下降0.19、0.18、0.13个百分点，至11月底，城镇登记失业率3.42％，稳定在较低水平。 3.人力资源市场供求总体稳定。前11个月全省人力资源市场发布企业需求人数1.39万人，求职人数1.12万人，环比需求上升2.8%，求职下降0.19%；求人倍率为1.24，与去年同期相比分别上升0.03和0.1，市场岗位需求有所上升，供求总量大体平衡。但从产业、行业需求来看，11月末，第三产业需求较为旺盛，三产需求比重环比上升0.71个百分点；第二产业需求有所增加，但需求比重环比下降0.24个百分点；制造、采矿业是需求的2个重点行业，11月末需求比重环比分别上升0.55和1.26个百分点。 4.企业用工形势总体稳定，用工规模稳步增加。据省人社部门对1000户企业监测，至11月末实有员工总数71.8万人，27个监测产业园区至11月末实有员工总数95.3万人，用工规模总体呈现扩大趋势。监测企业和园区1-9月员工流失率介于1.1%-1.3%之间，处于正常、较低水平，说明企业员工相对稳定。从招聘情况来看，1000户监测企业前11个月实际招聘人数占计划招聘人数的比例55.3%，招