市农委首问责任制度（试行）.docVIP

市农委首问责任制度（试行） 为进一步改进机关工作作风、增强服务意识，不断提高工作效率、强化管理效能，按照贵阳市的有关规定，结合我委实际制定本制度。 第一条 首问责任制度，即以被来访者询问的第一位工作人员为首问责任人，并由首问责任人对提出的问题负责解释或指引到承办处（站、室）的服务制度。 第二条 对属于自己职责范围内的事，首问责任人要切实解决应该解决的问题，能答复的立即答复；无法答复的，要预约时间问清联络方式，及早给予答复。 第三条 对不属于自己职责范围的事，首问责任人必须把来办事的人引导到承办处（站、室），介绍给具体承办者。如具体承办者不在，要设法代为解释、答复，为来办事的人下次能及时找到承办者提供便利。 第四条 对来找委领导办事者，首问责任人要将办事者引导到办公室等候接待。同时，询问事由，并及时向有关领导汇报。 第五条 首问责任人在接待过程中，要主动热情，不得使用‘不知道’、“没办法”、“不是我管”、“另找别人”等用语，不得以任何理由或借口搪塞、推诿。 第六条 为保证“首问责任制”的实行，将此项工作纳入委共性目标考核内容，并作为民主评议党员和干部职工年度考核的重要依据。 市农委一次性告知制度(试行) 为了改进工作作风，端正服务态度，提高办事效率，根据贵阳市的有关规定，结合我委实际，制定本制度。 1、一次性告知制适用于全委干部职工。 来本委办事的管理服务相对人及承办事项的人员是一次性告知责任人。一次性告知应坚持公民至上、热情服务、提供便利的原则。 2、工作人员特别是窗口工作人员应一次性向申办人告知规定的办事依据、程序和要求的全部书面材料。 3、工作人员对申办人提供的有关资料审理后，应一次性告知能否办理，是否手续完整、齐全。 4、对符合规定、手续齐全的，应马上办理；不能马上办好的应出具回执并告知办理时限。 5、对符合规定，未能审批的项目，要一次性告知无法办理的理由。 6、对不符合规定，未能审批的项目，要一次性告知无法办理的理由。 7、对没有做到一次性告知，造成当事人反复上门咨询、办理的责任人，视情节给予批评教育，责令改正；情节严重的或造成投诉引起行政诉讼的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应处分。办理行政许可事项未履行一次性告知义务的，按《行政许可法》相关规定处理。 8、委纪检监察部门负责检查指导一次性告知制度落实情况，并负责受理违反一次性告知制度的投诉和督办。 9、本制度自公布之日起执行。 市农委信访接待制度（试行） 为了保持同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据《信访条例》的要求，结合委的工作实际，制定本制度。 一、信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、密切联系群众的纽带和桥梁。党委和行政领导必须把群众的来信来访工作列入重要的议事日程，抓紧抓好，市农业委员会信访工作在省农业委员会和市人民政府领导下，按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则进行工作。 二、委成立以主任、书记为组长，纪委书记、机关党委书记、副主任为副组长， 各处、站、室、队、所、中心、为成员单位的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由监察室主任（兼任）。“人民来信来访接待室”（办公地点在局二楼会议室）。 三、党委每两个月听取一次信访工作情况汇报，定期研究信访工作中的问题。信访领导小组每半年分析一次全市农业系统信访形势，有针对性地布置信访工作。每季度集中研究解决一次群众来信来访的重大疑难案件，根据信访形势需要，随时召开会议，研究、布置信访工作。 四、信访接待工作中，要做到对群众热心，听取陈述耐心，做记录细心，答复问题明确，处理问题认真，让上访人放心。遇到重要的来信来访问题，应立即向主要领导报告，及时研究解决。 五、对于群众的合理要求，能够解决的，要及时给予解决；一时不能解决的，要讲清道理，耐心说服；对于要求不合理的，要做好说服教育工作。机关工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事、查明事实、分清责任、宣传法制、教育疏导。 六、对于有重大影响的联名信，领导要亲自批阅。对于较大规模集体上访、进京、上省集体访，主要领导要亲自过问，分管领导要亲自到场，并责成有关部门做好信访工作。 七、建立健全信访工作责任制，实行首问责任制。首次接待信访人的工作人员为首问责任人，负责信访转办、处理、答复全过程的组织、协调、督办等具体工作。承办部门负责人和承办人是直接责任人。 八、建立领导包案制度。委系统有重要影响的信访案件和上级有关部门督办的信访案件。主管领导和分管领导要负责处理自已分管的领域的案件，并实行包案制，对于所包案件要一包到底，认真办理，尽快办结。 九、建立超前排查制度，坚持主动解决，预防为主的原则，提前介入、超前工作，力争