张雪燕 安全生产律法规与安全管理8学时.doc

2012至2013学年第 1 学期 培训教案 煤矿安全生产法律法规与煤矿安全管理课程 总 课 时： 8学时 授课专业、： 井下电气作业_______ _ 使用教材： 安全培训教材 授课教师： ________ 张雪燕__________ __ 教 研 室： _______ 电气工程教研室_________ 上课次数 1 授课课时 2 授课章节 名称 第一节 煤矿安全生产方针 授课专业、 班级 井下电气作业 教学目标 知识目标 了解煤矿安全生产方针的内涵 能力目标 掌握煤矿安全生产方针的内涵及意义 教学要点 教学重点 煤矿安全生产方针的内涵 教学难点 贯彻落实煤矿安全生产方针的途径与方法 课型 新授课 教法与学法 （教具） 讲授、讨论 主要教学步聚与内容 教学过程设计 时间分配 清点学生人数，稳定学生情绪： 1、清点人数。 2、向学员做自我介绍，活跃一下气氛。 3、介绍本课程 4、讲一下上课要求。 导入新课： 结合生活中的各种规范，导入新课 讲授新课: 一、煤矿安全生产方针的内涵 煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行动准则，安全第一、预防为主、综合治理是我国安全生产的基本方针。 安全第一，是强调安全、突出安全、安全优先，要求我们在工作中始终把安全放在第一位。要求各级政府和煤矿领导及职工把安全生产当作头等大事来抓，当安全与效益、安全与生产;安全与速度相冲突时，必须首先保证安全。要树立人是最宝贵的思想，努力做到不安全不生产、隐患不处理不生产、措施不落实不生产;在确保安全的前提下，实现生产经营的各项指标。安全第一是衡量煤矿安全工作的硬性指标，必须认真贯彻执行。 预防为主，是实现安全第一的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主。 综合治理，是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。综合治理具有鲜明的时代特征和很强的针对性，是我们党在安全生产新形势下作出的重大决策，体现了安全生产方针的新发展。 上课次数 2 授课课时 2 授课章节 名称 第二节 煤矿安全生产法律法规 授课专业、 班级 井下电气作业 教学目标 知识目标 了解煤矿安全生产主要法律法规 能力目标 掌握煤矿安全生产法律法规的内容 教学要点 教学重点 《安全生产法》的立法目的 教学难点 《安全生产法》的要求 课型 新授课 教法与学法 （教具） 讲授、讨论、ppt 主要教学步聚与内容 教学过程设计 时间分配 清点学生人数，稳定学生情绪： 1、清点人数。 2、导入新课： 结合生活中的各种规范，导入新课 讲授新课: 为了更好地指导安全生产，煤矿企业从业人员必须树立法制意识，了解安全生产法律法规及相关经济政策，遵章守纪，杜绝“三违”现象，避免事故的发生。 一、煤矿安全生产法律法规体系 我国煤矿安全法律法规体系已基本形成。主要有四个部分: 一是全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律，主要有《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《矿产资源法》等。 二是国务院颁布的关于安全生产的行政法规，主要有《煤矿安全监察条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《乡镇煤矿管理条例》、《矿山安全法实施条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等。 三是省(自治区、直辖市)级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规，包括 《xX省矿山安全法实施办法》、《XX省煤炭法实施办法》等。 四是国务院有关部委、省级人民政府颁布的关于安全生产的规章和地方规章。 二、主要安全生产法律法规 (一)《安全生产法》 1．立法的目的与意义 《安全生产法》于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次全体会议通过，同日由国家主席江泽民签发命令予以公布，于2002年11月1日起施行。制定这部法律的目的，是为了加强安全生产的监督管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。其意义是四个需要：一是依法加强监督管理、安全监察依法行政的需要;二是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要;三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要;四是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。 2．《安全生产法》的主要内容 该