弘扬浙江经验 新发展模式.docVIP

推进浙江模式转型、提升的方向是：围绕人的全面发展、生产力的释放和生活品质的提高，彻底解决低水平生产能力过剩、企业产品附加值偏低、创新能力不足、城乡二元分割、区域差距明显、资源环境压力增大等深层次矛盾，逐步形成以科学发展、和谐发展，创业富民、创新强省为基本内涵和工作重点的新浙江模式 近年来，浙江经济社会取得了长足进步，在全国的位次迅速上升。2006年，浙江人均GDP、城镇居民年可支配收入和农民年纯收入等指标超过广东、江苏、山东等大省，有些指标还接近或超过了全国第三大直辖市天津。总的来说，目前浙江经济社会发展在全国的排位，似可用坐四望三一语概括。中国社会科学院、中央党校以及全国一些著名高校的专家学者对总结浙江经验，研究浙江模式给予了极大的关注。前不久，中国社会科学文献出版社出版的由刘迎秋等同志主编的《浙江经验与中国发展》系列丛书，就是一项集大成的力作。如何正确地评价浙江的过去，科学地谋划浙江未来，成为省内外干部群众所瞩目的一个焦点。当此关键时刻，刚刚闭幕的浙江省第十二次党代会强调要全面贯彻落实科学发展观、以坚持以又好又快发展、全面改善民生为主线、坚定不移地走创业富民、创新强省之路，对加快发展转型也提出了新的要求。本文拟就浙江模式及其转型与提升谈一些初步的认识。 一、浙江经验与浙江模式 关于浙江经验和浙江模式，省内外学术界和新闻界都有过不同的总结和表述。如省委十一届四次全会提出了发挥八大优势，采取八项举措的八八战略，又如前述《浙江经验与中国发展》一书将浙江发展经验概括为：经济民本多元，社会包容有序，文化自强创新，政府服务有为，党建坚强有力。浙江著名学者方民生教授在《浙江制度变迁与发展轨迹》一书中将浙江经验概括为：思维创新、重构市场主体、加速要素流动、区域特色经济、民众与政府形成合力的内源自力型模式；浙江大学史晋川教授将浙江模式的内涵与特征概括为：充分尊重和发挥民众敢为天下先的创新精神和坚韧不拔的创业精神，将经济体制改革和区域经济发展有机地融为一体，利用制度创新所形成的改革先发优势，推动区域经济发展和社会进步。浙江模式不仅仅是区域经济的发展模式，同时也是以区域局部突破为特征的经济制度创新模式。近年来，浙江模式日益引起国外学者的关注，如美国斯隆管理学院学者黄亚生在英国《金融时报》撰文说，理解浙江的兴起是了解中国发展真谛的最佳途径，他认为浙江模式是一种自下而上、创业型、市场导向型的发展模式；新加坡国立大学东亚研究所高级研究员郑永年在新加坡《联合早报》发表题为《浙江模式值得深思》的文章，称浙江模式对中国未来的发展应当说具有方向性的意义。省内外关于浙江模式的研究，还包括对浙江各地区域经济社会发展中富有特色的做法和经验的总结，如自上世纪80年代中期以来关于温州模式的研究一直延续至今；上世纪90年代初以来关于义乌模式的研究成果不断涌现，2006年省委调研组总结了义乌发展经验。最近，为了迎接党的十七大和省第十二次党代会召开，浙江各市纷纷开展对十六大以来科学发展观在当地的实践与经验的系统总结，突显了自身的特色，如杭州以和谐创业和生活品质之城为主线、宁波以六大联动、六大提升为主题、温州以民本和谐、敢为人先为主线、台州以从草根经济到青藤经济为主线、金华以浙中城市群为主线、丽水以浙江绿谷为主线、衢州以特色竞争为主线，陆续推出了一批研究成果，所有这些都为深化对浙江模式的研究提供了丰富的素材。 综上所述，浙江经验与浙江模式的内容十分丰富。赵洪祝书记在浙江省第十二次党代会的讲话中将省第十一次党代会以来的五年所取得的成绩概括为五个新：经济发展再上新台阶，社会和谐稳定呈现新局面，文化综合实力实现新提升，民主法制建设取得新进展，党的建设得到新加强；将取得成绩的原因总结为：从实际出发，创造性地贯彻中央重大战略思想；以人为本，坚持发展依靠人民、发展成果惠及人民；深化改革，不断创新发展举措；真抓实干，推动各项决策部署落实；加强党的领导，努力提高执政能力等五个方面，这是十分全面和准确的。作为一名长期研究浙江经济发展的理论工作者，笔者认为，浙江模式的内涵主要包含以下几点： --发展战略上，始终贯彻了一条创业富民、创新强省的红线。正确地处理继承与创新的关系，近30年来浙江历届省委、政府实施的发展战略，大体经历了以富民强县为目标发展农村工业、专业市场、民营经济--通过城市化提高工业化、市场化水平，壮大区域特色经济--实施八八战略，全面提升经济社会发展水平，争取走在全国前列--推动经济社会转型，实现又好又快发展这样几个阶段。这几个发展阶段的重心虽然有所不同，但始终贯彻了一条红线：创业富民、创新强省。 --经济体制上，坚持多种所有制经济共同发展。在坚持公有制主体地位和国有经济主导作用的同时，从浙江原有公有制经济比重很小这一实际出发，充分发挥民营经济，尤其是个体、私营和股份制等各种非公有