乌鲁木齐的生态文明.docVIP

乌鲁木齐生态文明建设探微 詹春燕 ? 【摘要】：生态文明,是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。乌鲁木齐加强生态文明建设意义重大,可以采取的措施也很多。 ?党的十七大报告将“建设生态文明”作为全面建设小康社会的新要求，明确提出要使主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改变，生态文明观念牢固树立。建设生态文明，是深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的必然要求和重大任务。 乌鲁木齐是我区的首府，把它建设成生态文明，环境友好的国际大都市是全区人民的心愿。但是，首府目前却面临着严重的环境问题，一是冬季严重的大气环境污染正牵动着全市人民的心，为此，市委、市政府正在带领全市人民向环境污染宣战，努力打造蓝天工程。二是首府的水源地污染同样面临严峻的形势。发源于天山冰川的乌鲁木齐河是首府人民的母亲河，她用乳汁一样纯净的水原无私地养育着乌鲁木齐地区200多万各族人民。可是，这条河流如今却被建在后峡的电石厂无情地污染着，而她的河床也被一些非法采金者糟踏得支离破碎！今天，当我们认真学习，坚决贯彻胡锦涛总书记在十七大报告中提出的建设生态文明的战略任务时，怎能不痛心疾首地再次提出：“加大乌鲁木齐河流域综合治理力度，努力打造生态文明的首府城市”的意见和要求呢？ 一、问题的提出 1.九十年代后期，原后峡钢铁厂下马后，有关部门为了给该厂职工寻找出路，在大多数环保专家的反对声中，强行在流域内建起了电石厂等严重污染企业。为此，八届政协曾组织委员们视察了厂区和周围环境情况。当时，在场的委员们无不对厂区周围环境和河流的污染现状感到十分震惊，并及时向政府提交了相关提案，明确表达了应立即关停建在乌市上游水源地的这些污染企业的意见，希望通过区、市两级政府的协调和努力，解决好厂区人口的安置问题。但是，委员们的意见没有得到应有的重视。在各界人士的批评声中，该企业越做越大，原先一片片简陋的住宅如今建成了一栋栋高楼，到了今年十月，该厂又提出了再投入数亿元的扩建项目并试图通过环保评审，取得合法建设的资格。 2.在距后峡电石厂不远处的乌鲁木齐河床，如今正被一些来路不明的违法采金者挖掘得面目全非，其工程规模之大，对河床和周围环境的破坏之惨重真是触目惊心！当我们这些政协委员今年10月路过此地看到非法采挖金矿的“壮观”景象时，感到非常不解的是，在水源地这样受到国家“环保法”和“水法”等相关法律严格保护的地区发生这样大的动作，有关部门特别是行政执法部门是不知道还是知道了不去管？ 二、对策和建议 1.对首府城市建设应坚持科学发展观，大力推进生态文明建设。对首府人民赖以生态的母亲河—乌鲁木齐河应给予有效的保护，加大流域综合治理的力度。坚决关停流域内尤其是上游水源地的一切污染企业，对原跃钢厂区的职工和家属，区、市两级政府应积极协调做好安置，尽快从流域迁出，原址不得再建任何企业，也不能允许任何企业乘虚而入。 2.加大对乌鲁木齐河流域的综合治理和监管力度。环保局和水利厅的相关行政执法部门应切实负起责任来，依法对发生在乌鲁木齐河上游水源地的任何违法采砂、采矿行为进行处罚，将其清除出乌河流域。 3.做好乌河流域生态建设项目规划和环评工作，恢复和美化流域生态环境，使母亲河重新焕发生命的活力和光彩。 4.广泛开展环境宣传教育。多形式、多方位、多层次宣传环境保护知识、政策和法律法规，弘扬环境文化，倡导生态文明，营造全社会关心、支持、参与环境保护的氛围。加强对领导干部，重点企业负责人的环保培训，提高其依法行政和守法经营意识。 5.强化社会监督，公开流域内环境质量、环境管理、企业环境行为等信息，维护公众的环境知情权，参与权和监督权。对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目，要通过听证会，论证会和社会公示等形式听取群众意见，接受群众监督。 6.建全公众参与机制。发挥社会团体作用为各种社会力量参与环境保护搭建平台，鼓励公众检举揭发各种环境违法行为，引导和动员广大群众参与对流域环境的监督和环境保护工作，使每个公民在享受环境权益的同时，自觉履行保护环境的义务。? 乌鲁木齐市人民政府办公厅 乌政办函〔2008〕88号 关于对自治区政协十届一次会议 第1003号提案的答复函 王正荣委员： 您好，您在自治区政协十届一次会议上提出的“加大乌鲁木齐河流域综合治理力度，努力打造生态文明的首府城市” 提案收悉，经认真研究，答复如下： 我市对保护乌鲁木齐河非常重视，特别是近年来市委、市政府对乌鲁木齐河流域生态保护工程投入很大。相继实施乌拉泊、西山水源地生态保护工程，一期计划投资6500万元，至今已投入860万元，2008年将完成乌拉泊水源地清理保护工程。同时，市政府组织市水务监察支队查处了2起非法采金