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2016年安徽省交通控股集团有限公司黄山管理处桥梁及隧道定期检查项目评标办法 1．总则 1.1 为规范本项目评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）等有关规定，并结合本项目招标文件，制订本评标办法。 1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.3 评标活动应在严格必威体育官网网址的情况下进行。评标人员必须严格遵守必威体育官网网址规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。 1.4 本项目评标采用综合评估法。 2．评标组织及职责 2.1评标委员会组成 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从相关专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为 5人，其中评标专家4人，招标人代表1人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。 2.2评标委员会职责 (1) 对投标文件进行初步评审、资格审查； (2) 确定评审需澄清、核实的内容； (3) 进行商务、技术和财务的详细评审； (4) 综合评分并推荐中标候选人； (5) 建议是否重新招标； (6)完成书面评标报告提交招标人。 3．评审程序 3.1评标准备 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人及招标代理机构向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容： (1) 招标项目的规模、标准和特点； (2) 招标文件规定的评标办法； (3) 招标文件规定的其他与评标有关的内容。 3.2评审程序 (1) 初步评审； (2) 资格审查； (3) 详细评审； (4) 财务评审； (5) 投标文件的澄清（若有）； (6) 综合评分； (7) 推荐中标候选人； (8) 编写评标报告。 4．初步评审 4.1 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件： (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，组成齐全完整，字迹清晰可辨； (2) 投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，不得用签名章代替； (3) 投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金； (4) 按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书(如有)、公证书； （5）技术建议书符合第四篇技术规范实质性要求； (6) 投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及弄虚作假； （7）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。 5．资格审查 评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。 投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，其投标文件被否决。 6．详细评审 评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从检测方案以及投标人以往检测业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分100分；技术、商务、财务分值分别为40分、40分、20分。 6.1 技术评审（40分） 对技术建议书的评审内容和分值如下： 1 检测工作程序 3分 检测工作程序满足要求的得基本分1.8分；规范、清晰、合理的最多加1.2分。 2 检测技术方案 10分 检测技术方案满足要求的得基本分6分；内容完整、针对性强、重点突出优的加3～4分，良的加1～2。 3 检测工作保障 7分 检测工作的质量、进度的保障措施满足要求的得基本分4.2分；完善、合理的最多加2.8分。 4 安全管理体系 8分 高速公路交通安全组织方案满足要求的得基本分2.4分；保证性强、切实可行的最多加1.6分。 检测作业安全防护措施满足要求的得基本分2.4分；科学合理、针对性强的（如水下桩检测等）最多加1.6分。 5 重难点分析及对策 7分 分析及对策适用本项目的得基本分4.2分； 针对性强，措施科学、切实可行的最多加2.8分。 6 后期技术服务承诺 3分 有后期技术服务