2007年以来我国通货膨胀问题分析和政策建议(上)_欢乐百分百.docVIP

年级：2005级 专业：行政管理 姓名： 学号：200530830501 　2007年以来我国通货膨胀问题分析与政策建议 摘要：2007年以来，我国经济形势出现了一些新的变化，通货膨胀问题日益突出，已经到了比较严峻的地步。本文着重于对通货膨胀问题的成因分析。在分析国内与国际因素对我国通货膨胀现象的影响后，本文提出了三大政策建议，即审慎调整利率和法定存款准备金率，中央银行控制信贷，实行通货膨胀目标制。 关键词：通货膨胀 经济增长 经济形势 2007年以来，在国内金融政策紧缩和美国次贷危机双重因素的重叠影响下，我国经济形势出现了一些新的变化。最明显的现象是物价水平上涨，通货膨胀十分严重。从通货膨胀类指标来看，居民消费指数（CPI）逐季、逐月向上攀升。 表1. 1996—2007年中国居民消费价格指数 年份 居民消费指数（上年=100） 1996 108.3 1997 102.8 1998 99.2 1999 98.6 2000 100.4 2001 100.7 2002 99.2 2003 101.2 2004 103.9 2005 101.8 2006 101.5 2007 104.8 1998年以来平均指数 101.1 从表中可以看出，从1996年到1999年，居民消费指数呈现明显的下降趋势；到了1999年，居民消费指数跌入低谷；2000年开始，CPI有所回升；可到了2002年，CPI又有所回落；从2002年到2004年，CPI逐步回升；2005年，CPI有所下降；直至2007年，CPI又返升至104.8。在这个过程中，我们可以发现，CPI的升降呈现出经济的周期性特征。要把握这一特征，笔者认为，可以从原材料的价格上着手。从2003年以来，原材料、燃料、动力购进价格，住宅和房地产价格已经先后开始上涨，进入2007年以后，这种价格波动开始延伸到其他生产领域和消费领域。从这一过程来看，可以推算，2008年可能是我国进入通货膨胀周期性压力最大的年份。 由此可知，我国目前面临着较为严峻的经济形势，而以通货膨胀为主要表现形式的经济问题很可能引发其他的问题。国际经验证明，通货膨胀率的上升将导致基尼系数的收入差距和财富差距，是社会不安定的重要因素。抑制通货膨胀不仅是经济稳定的需要，也是社会稳定的需要。 就中国目前发生的通货膨胀来说，原因是多方面的。有的学者认为，这次通货膨胀类型属于需求拉动型，是由于国内社会需求扩大而引起的。也有的学者认为，这次通货膨胀属于输入型通货膨胀，是由于国外经济的冲击造成的。笔者认为，这次通货膨胀的起因源于国外经济的冲击，但是，国内因素的影响也不容忽视。因此，笔者将这次通货膨胀的原因划分为两类，一类为国内因素，一类为国际因素。 从国内因素来讲，可以分为以下几个方面。 1、固定投资仍然增长过快。自2003年以来，我国的全社会固定资产投资增长一直在20%以上。2003年，固定投资增长率为26.7%，2004年为26.6%，2005年为26%，2007年为24.8%。投资增长过快的原因有：①经济转型阶段的原因。目前，中国处于工业化加速时期，轻纺工业、制造工业转型已经实现，接下来是向重化工业转型。在转型的过程中，必须投入大量的资金兴建工业设施，刺激投资的增长也就在所难免了。②地方政府的引资冲动。随着体制改革的深入，地方政府的权力越来越得到确认。同时，税制改革使地方政府对本地的投资怀有极大的兴趣，地方财政收入的多寡与地方政府招商引资的力度息息相关，因此，手中拥有权力的地方政府通过各种行政手段引纳商人投资，促使投资增长。③直接融资市场的发展，刺激了企业投资意愿的增长。 2、银行流动性过剩问题。大量的货币没有投入到投资品和消费品市场，而是集中到了资本市场中。 3、市场化过程对于生产成本的影响。改革开放近30年，我国搞市场经济也有十多年的历史。现在，国内95%以上的商品由市场定价。随着市场化的推进，我国面前的成本问题日益突出，这主要表现为投入在基础设施、公共环境和自然资源的资金加大。原因在于，市场化过程中，我国走的是“先污染、后治理”的道路。当初为了发展，不惜破坏环境，毁林开荒，现在，我们不得不面对恶劣的生产环境，也不得不随这种环境所带来的负外部效应对于经济发展的影响。 4、增长因素对生产成本的影响，相较于改革开放前，我国现在的经济规模十分庞大，对自然资源的摄取量远远超于从前。但是，自然资源总是有限的，在多年的狂热开采下，我国的自然资源几尽枯竭。在东北的很多资源开发型城市里（如辽阳、阜新等），自然资源已枯竭。有限的供给不可能满足无限的需求，这必然造成原料资源的价格上涨，从而推动国内其他产品的价格上涨。 5、看发展因素对于生产成本的影响。世界银行的研究表明，在经济发展