人教版高中历史必修1第三单元知识要点.docVIP

近代西方资本主议政治制度的确立和发展 （一）英国的君主立宪制 1、君主立宪制的含义 资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。一切都要由法律决定，君主没有实权，而且本身也要遵循法令。如英国，从法律上看，英王是“一切权力的源泉”、“国家的化身”，但实际上英王的权力虚有其表，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。在现代英国，国王只是名义上的国家元首，是维护资产阶级统治的一种权力象征。 2、英国君主立宪制的建立 “光荣革命”后，议会权力有相当的扩大，资产阶级和新贵族利用在议会中所处的优势，进一步扩大和巩固他们的统治权，并限制国王权力，约束英王的实际统治权。英国议会相继通过了一系列法案，其中最为突出的就是《权利法案》。这些法律的制定和实施，形成了一种新的政治体制，这就是习惯上所说的“君主立宪制”。随着议会的不断立法，议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。 3、英国君主立宪制的特点 （1）在君主立宪制政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。就法律地位而言，国王可以任免首相、各部大臣、高级法官和各属地的总督，召集、停止和解散议会，批准和公布法律等。但实际上，立宪君主处于“统而不治”的地位，而作为国家的象征的地位更为突出。 （2）国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。“光荣革命”后，议会通过了《权利法案》和《王位继承法》，从国王手中夺取了政治、法律、经济、军事等各方面的最高权力，议会的主要职权有立法权、财政权和对行政的监督权。从表面上看，议会通过的法案要经过国王批准，但这只是一种形式。 （3）自19世纪中期以来，英国的君主立宪制逐渐保守，议会的作用下降，国家的权力中心逐渐转移到内阁和首相手中。 4、英国君主立宪制的作用 （1）英国君主立宪的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。 （2）各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。 （3）英国的君主立宪政体，大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。 （4）英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且为世界上很多国家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。（二）责任内阁制 1、含义 内阁制是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，与总统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制。 2、形成 “光荣革命”以后，国王经常召集重要大臣一起开会，以征求他们对一些政治问题的意见。当时，因为这种会议在一个小房间中举行，所以人们就称这个会议为内阁会议，意思是在小的密室中举行的会议，小集团成员即内阁成员。不过，在1714年以前，内阁还不是一个法定的组织，它只是少数主要大臣参加的会议。后来，国王中很多人往往不参加内阁会议，而且，1714年以后，国王也没否决过内阁的决议。于是有的重要大臣就出来主持内阁会议，并把内阁的意见集中起来向国王汇报，这样，他的位置就日益突出，慢慢成为后来人们所称的首相。内阁制就这样逐渐形成并完善起来。 3、特点 责任内阁为在下院大选中获胜的多数党领袖首相负责组成，责任内阁对议会和首相负责；首相是国家政治生活的最高决策者和领导者；在大政方针上阁员保持一致并集体负责；内阁制的建立，使立法机构得以控制行政，有效地调节了立法权和行政权之间的关系。 （三）美国1787年宪法 1、理论来源——欧洲启蒙思想的精华。 2、原则——“分权与制衡” 3、内容 （1）立法权归于国会：国会实行两院制即参议院和众议院；立法权归于国会，法律的实施需经国会两院通过，总统批准；国会拥有宣战权、征税等权力；参议院对总统有任命权、缔结条约有审批权。 （2）行政权归于总统：总统由选民间接选出。总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，在战时可行使独裁大权。美国的内阁只对总统负责。美国的总统权力使联邦的行政权保持强有力的地位，成为美国政治制度的一种特点，称为总统制。 （3）司法权：归于联邦法院。大法官由总统任命，但需经参议院同意。法院拥有最高裁判权，并有解释一切法律或条约的权力。 （4）“分权与制衡”：立法权、行政权、司法权权力之间制约达到平衡。总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制衡。 4、美国1787年宪法的重要进步意义 （1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础； （2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史