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新形势下的农村基层党组织建设探析 　　[摘要]农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是各种组织和各项工作的领导核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。要完成社会主义新农村建设这一伟大历史使命，要以新农村建设为指导加强农村基层党的思想建设；加强农村基层党的组织建设；加强农村基层党的作风建设，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。 　　[关键词]社会主义新农村 农村基层党建 新农村建设 　　[中图分类号]F303 [文献标识码]A [文章编号]1003-1650（2013）02-0006-02 　　农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。建设社会主义新农村是我们党深刻把握历史和时代发展大势，从党和国家事业发展全局出发确定的一项战略任务。新农村建设是一项宏大的事业，必须牢牢坚持党的领导这一根本保证，必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。 　　一、农村基层党组织在社会主义新农村建设中的地位 　　1.农村基层党组织是社会主义新农村建设的领导基础 　　农村基层党组织，作为我们党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，是联系农民群众的桥梁和纽带，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，树立党在群众中的形象，影响与决定着党同人民群众的关系，把党的路线、方针、政策宣传和落实到实处的重要责任，是实现社会主义新农村建设任务的根本组织保障。第一，农村基层党组织确保党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行，并对本村的重大事情作出决策。农村基层党组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，这也是农村基层组织的重要职责和任务。第二，农村基层党组织是带领农民群众发展农村经济，增加农民收入的发动者和组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，因地制宜，规划好切实可行的发展目标，群众就会跟着走，跟着干。第三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。第四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党的组织建设、思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活动。 　　2.农村基层党组织是社会主义新农村建设的组织保证 　　基层党组织作为我们党农村工作的“领头雁”，水平能力的强弱，直接关系到三农问题的解决、关系到建设社会主义新农村的路线、方针、政策的贯彻执行和任务的顺利实现。“支部强不强，屋脊一根梁；农牧民要致富，还靠党支部”，基层党组织加强了，能力提高了，三农问题才能真正得到解决，新农村建设才能真正得以实现。 　　二、当前农村基层党组织建设存在的突出问题及表现 　　三农问题是党中央高度关注的战略问题，农村的问题和矛盾也比较集中，且日益显现，而处于最前沿的村级党组织则首当其冲，面临巨大的压力。随着社会主义市场经济的发展，广大农村的经济社会生活都发生了非常大的改变，农村基层党组织不同程度地存在着一些同新形势不相适应的问题。主要是：一是党员年龄偏大，文化素质偏低，青年农民要求入党的少，中青年党员大量外出务工经商。党的基层组织建设严重滞后，培养青年入党积极分子和青年后备干部工作不到位，有的村庄甚至出现多年不发展一名新党员的不良现象；二是农村新经济组织中党建工作相当薄弱，一方面是如何在这些新的经济和社会组织中设置党的基层组织问题，另一方面，党组织在这些组织中建立后，如何按照党章要求开展工作、进行活动、发挥党的作用，也成为一个需要不断探索解决的新问题；三是农村中老年党员、贫困党员、无职党员的先锋模范作用没有得到很好发挥；四是对流动党员的管理还没有形成规范的办法。忽视对流动党员的教育管理，一些党员长期游离于党组织之外，不能充分发挥作用，农村党组织对流动党员的管理还未形成规范的办法；五是组织工作制度不健全，农村基层组织选用干部的机制不完善。在发展社会主义市场经济的条件下，党的农村基层组织建设面临着许多新情况新问题，与构建和谐农村、建设社会主义新农村的重大历史任务的要求相比还有不相适应的地方 　　三、进一步加强农村党建应采取的一些措施 　　1.加强思想建设，用“三个代表”重要思想武装农村基层干部和广大党员的头脑，增强农村党员干部贯彻落实科学发展观的自党性和坚定 　　性坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员，要求党员不仅在组织上入党，而且首先在思想上入党，指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗，来保持党的工人阶级先锋队性质。对农村全体党员进行中国化的马克思主义理论，特别是“三个代表”重要思想和科