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2010年东莞市高照明产品推广实施方案
2010年东莞市高效照明产品推广实施方案 为贯彻落实国家发展改革委、财政部《关于下达2010年财政补贴高效照明产品推广任务量的通知》(发改环资〔2010〕1278号)的要求,按时完成省下达给我市推广高效照明产品的任务,根据广东委《2010年广东省高效照明产品推广实施方案》,在总结去年高效照明产品推广工作的基础上,制定本实施方案。 一、推广背景 高效照明又称绿色照明,是指通过科学的照明设计,采用效率高、寿命长、安全和性能稳定的照明电器产品,以达到环保、高效、舒适、经济和提高人们工作学习和生活质量的目的。 推广高效照明产品被列入国家节能中长期专项规划、中国节能技术政策大纲、十大重点节能工程,《节能法》第六十一条还专门规定“国家通过财政补贴支持节能照明器具等节能产品的推广和使用”。 2008年,国家启动了财政补贴高效照明产品推广工作,两年来,全国累计推广高效照明产品2.1亿只,成效显著。今年,国家继续通过财政补贴方式推广高效照明产品,计划全国推广1.5亿只以上,其中,下达给广东省的任务是800万只(含深圳100万只)。综合考虑各地情况,省分解给我市的推广任务为58万只,其中普通照明用自镇流荧光灯43万只,三基色双端荧光灯(T5、T8)15万只,高压钠灯以实际推广数量计算(不计入任务指标)。所有产品按照先到先得原则,售完即止。 提供高效照明产品的企业及其产品规格型号、协议供货价格均由财政部和国家发改委通过统一招标确定。今年中标的企业较多,其中承担我市推广任务的企业4家:广东东松三雄电器有限公司、中山市欧普照明股份有限公司、飞利浦(中国)投资有限公司和东莞市百分百科技有限公司,分别承担不同型号的产品(见附件1)。 二、推广原则 (一)政府引导:推广高效照明产品是实现“十一五”节能减排任务的一项具体措施,对于应对全球气候变化、提高全民节能意识尤为重要。各镇街应从战略和全局的高度,以求真务实的态度开展工作,确保今年的推广任务顺利完成。 (二)企业实施:高效照明产品推广主体是企业,各相关企业要高度重视本次高效照明产品推广任务要求,要把推广工作作为企业拓展业务、树立良好社会形象的重要机遇来抓,根据国家下达的任务量,精心组织,周密部署,认真做好各项具体工作。 (三)公众参与:高效照明产品面向大宗用户和居民用户推广,适度向农村和贫穷地区倾斜,并以贫困地区、贫困家庭和社会福利单位为免费赠送对象,体现党和政府对特殊群体的关怀。 (四)财政支持:相关部门应给予大力支持,配套必要经费,开展相关的宣传培训,形成高效照明产品推广的长效机制。 三、推广对象 (一)社区和行政村。以社区和行政村为单位,适度向农村和贫困地区倾斜(原则上推广不低于30%)。由社区居委会和行政村委会作为协助单位,配合各企业落实推广任务。居民每户原则申购数量不超过30只。 (二)公共机构。包括各级党政机关、社会团体、大中院校、医院、大型商场、酒店等对全社会发挥节能表率和示范作用的公共机构和机关团体。 (三)重点企业和用灯大户。包括各高能耗企业、大型纺织企业、制鞋企业、电子元件装配企业等重点企业。省千家重点耗能企业、获得省资源综合利用产品(工艺)认定的企业、省循环经济试点企业、省(市)清洁生产企业以及获得各级财政支持的企业和单位,应主动使用高效照明产品。 (四)需要户外照明的重点单位。包括市政单位、各港口单位等需要应用高压钠灯作户外照明用的重点单位。 四、时间安排 本次高效照明产品的推广工作分为三个段阶: (一)准备阶段(2010年7月)。市经信局会同市有关部门制定我市推广实施方案,适时召开会议,研究推广过程中可能遇到的问题。 (二)落实阶段(2010年7月至12月)。一是开展推广宣传,组织有关媒体进行宣传报导;各推广企业、各镇街结合实际,举办多种形式宣传推广活动,对大宗用户和居民用户介绍产品,演算节能效果;二是确定推广具体对象,各推广企业与用户签订供货协议;三是上门实施安装,统计并核实安装数量;四是申请补贴资金,各推广企业根据实际推广数量,申请中央财政补贴资金;五是做好售后服务,各推广企业切实履行承诺,确保产品质量和售后服务。 (三)总结阶段(2011年1月)。对推广工作情况进行总结。 五、工作要求 (一)对各镇街的工作要求 1.为了更好的落实推广工作,加快推广进度,各镇街应指定一名工作人员作为联络员,并在7月30号前将人员名单及联系方式(电话、传真、邮箱)上报至市经信局。 2.及时通知辖区内的各行政村、居委会及重点耗能企业,并要求各村(居委会)指定一名工作人员负责具体工作,做好居民用户购买登记备案,把相关信息主动提供给推广企业。 3.积极配合企业在所属地区的推广工作,对企业举办的现场售卖会,应主动协调好相关职能部门,尽量提供便利场所,并维持好现场秩序。 4.充分发挥各镇街媒体的宣传作用,
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