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试析纯农作业机械安全管理中应注意的问题 　　[摘 要] 本文重点分析了现代国内农机事故发展的基本特点，从提高政府重视程度，加强宣传，定期报废农机具，优化监理队伍等方式，不断加强农机安全管理手段，实现农业机械化的又好又快发展。 　　[关键词] 农机 监理 安全 宣传 　　[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）04-0218-01 　　1 引言 　　2015年底，全国农机总动力超过了11亿千瓦，主要农作物的耕种收机械化率全国超过七成。[1]农业机械逐渐成为农业生产过程的主要力量，已经取代了传统人工农业生产的模式。然而随着农机作业规模的提升，农机作业安全已经成为农机监理部门需要重点关注的问题之一，监理部门加大政府宣传力度，使用政策引导，开展“平安农机”示范县评比，引导到期农机的报废等措施，实现全国农机安全作业形势趋好。据农机化司的统计数据显示，2015年，除了公路交通事故之外，在作业过程中，由农机作业引发的人员伤亡人数及造成了经济损失均同比下降了两成以上。 　　2 农机事故发生基本特征 　　现代国内的农机事故发展呈现出一定的规律性，笔者从事农机工作多年，查阅了大量的文献资料，梳理了国内发生的农机事故的一般性规律，主要有以下几个方面： 　　2.1 纯农机械事故发生具有分散性 　　由于纯农机具作业都是在农田中，而且一台农机可以作业的面积相对比较大，因此在一定范围之内，只有一台或者几台农机。所以在发生事故的时候，纯农机具也只是因为其操作不当或者机械出现故障等因素出现人身安全隐患，不会像公路上行驶机动车出现连环相撞，因此纯农机械事故不可能出现象汽车连环相撞时出现的重大事故，但是由于其发生具有单一性，很多时候，这样的事故很难被第一时间内发现，就算报警，由于事故出现在农田之中，外界的救援力量很难及时到达，需要机手和农户先行处理。 　　2.2 纯农机具出现事故的概率增加 　　我国农机化发展的井喷时期就是2003年至2010年，农机总动力出现了大发展，农户买的农机已经使用了十年左右，纯农作业环境相对恶劣，经过多年的工作和使用，很多农机装备都出现了不同程度的损耗，这些农机电路、油路等部件都可能出现短路等问题，造成农机作业工作出现问题，加之农机作业要求时间紧，任务重，有时都是人休、机不休的工作模式，很多机具都濒临出现各种事故的危险，有时机手操作不当，农机具出现事故的可能性将进一步增加。 　　2.3 纯农机具事故出现的种类不断扩大 　　由于现代农业生产的各个环节都出现了农机具的使用，原来单纯在水稻、小麦、玉米等主要农作物收获机械化，现在出现了更多的农机具，例如：插秧机、大型旋耕机、粮食烘干设备、油菜直播机、茶叶流水线等设备，这些农机大大提升了农业生产、深加工等环节的机械化、自动化水平，更好的解放了劳动力，但是这种机械在农业生产、深加工等方面的发展和使用的同时，农机事故发展的种类也进一步扩大，从主要农作物的收获，延伸到经济作物的全程机械化，从农业作业过程，延伸到农产品深加工等环节，这些不同种类的农机事故使其救援出现更多的新情况和新问题。 　　3 农机安全监理过程中重点采取的措施 　　3.1 依托“平安农机”区建设，引起当地政府的重视 　　几年来，全国“平安农机”建设，实现对当地政府的有效考核。[2]不断激发各地政府对农机安全管理工作的重视程度，这是我们开展农机安全监理工作的有效手段和途径。因为当地政府的重视可以实现对这一工作的投入力度，包括人力和财力。只有加大重视农机监理工作，紧绷领导对于农机安全作业的这根弦，才能有效降低当地的农机作业安全事故。 　　3.2 借助年度检审、送科技下乡等平台，宣传农机安全作业的重要性 　　农机监理部门还需要印发农机安全作业的注意事项，出现事故之后的正确处理方式等宣传资料，针对一些农户对文字资料兴趣不高的特点，将相关的问题和事项用漫画等具有表现力的形式展示出来。同时借助年度检审、送科技下乡、农忙节气、跨区作业等契机，对农民进行农机安全宣传，不断提高农民对农机安全的认识和理解，了解到身边可能已经隐藏的一些农机作业安全隐患，这些都是农机安全监理宣传的有效平台。 　　3.3 定期组织操作技能培训 　　农机事故的发生率一般与农机手的驾驶技能密切相关，农业机械操作过程中，大部分农机手只知道简易的操作，一旦遇到特殊情况需要正确对待、认真处置时将会不知所措。这里就需要农机监理部门成立技能培训机构或下设多个不同地区培训机构，不定期的组织农机手进行业务指导和技能培训，免费为农机手进行服务。 　　3.4 设计预案，定期组织联合演习 　　农机事故与交通事故一样也需要及时的救援和处理。[3]因此，农机监理部门需要针对当地的农机分布情况，有针对性开展