如何看当前经济形势材料1.doc

如何看当前经济形势 （二）做好经济工作的有利条件 第一，我国经济处于新一轮经济周期的上升阶段。中国的上一轮经济周期，即新中国成立以来的第十轮经济周期，是从2000年至2009年，走出了一个“8+2”的良好轨迹，即8年的上升期，2年的回落期。第二，“十一五”时期取得的成绩为“十二五”奠定了良好基础。经济总量再上新台阶，超越日本成为世界第二。第三，内需驱动增长的模式得到进一步强化，经济增长的内生动力持续增强。我国经济发展经验表明，扩大投资是刺激经济增长最直接、最有效的手段。第四，从外需看，2011年世界经济将继续缓慢回升，出口将保持一定增长，外需有可能实现对经济增长的正拉动。 第五，党的十六大以来，我们积累了在复杂经济环境中推动经济社会又好又快发展的宝贵经验。 三 当前经济运行中存在的突出矛盾和问题 目前，国内经济环境更加复杂多变，来自国内外和自然界的挑战更加严峻。 1、从国际看，世界经济虽然有望继续回复增长，但不稳定不确定因素仍然较多，恢复的过程必将缓慢、动荡而曲折。 欧洲国家主权债务危机还在蔓延；美国失业率居高不下，债务负担沉重，流动性泛滥，美国再次推出量化宽松政策，虽然可能有助于环节美国本身的问题，但必然会给世界经济带来通货膨胀等负面影响；其他新兴市场国家在复苏过程中，不同程度地出现了通货膨胀问题。 2、从国内看，宏观经济平稳运行面临复杂形势。 在经济快速增长变动中，经济结构升级的约束增多，社会结构平衡的难度加大，前进中存在不少需要解决的矛盾和问题，经济社会管理亟待加强和改善。传统增长模式面临新挑战 3、经济运行中的“两难”问题增多，给宏观调控设置了障碍。 例如，房价调控面临的“两难”。一方面，必须对过快上涨的房价进行有力调控，以稳民心；另一方面，经济回升的基础还不稳固，过度调整房地产市场可能直接影响到经济增速。 这些矛盾和问题，既有短期的，也有长期的；既有结构性的，也有体制性的；既有国内的，也有国际的，使得做好明年经济工作的难度进一步加大。只有着眼于长期发展来解决短期问题，通过解决短期问题来化解矛盾，才能为“十二五”时期保持经济平稳较快发展和转变经济发展方式奠定良好的基础。 4、此外，世界经济正呈现出一些新特点，比如世界经济结构进入调整期、世界经济治理机制进入变革期，创新和产业转型处于孕育期，新兴市场国家力量步入上升期等，既对我国发展提供了新的机遇，也提出了新挑战。我们必须审时度势，努力培育发展新优势，抢占未来发展的战略制高点。 总体判断，2011年，虽然经济发展中的不稳定不确定因素仍然较多，但我们的总体经济环境在进一步改善，经济发展长期向好的趋势没有改变。只要牢牢把握积极稳健，审慎灵活的宏观经济政策基本取向，有效实施中央经济工作回忆提出的宏观调控政策，我国经济仍然将保持平稳较快发展的良好态势。如不出现重大特殊事件，估计2011年GDP增长速度将会保持在10%左右。正如今年政府工作报告中说的：今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右 二、如何开好局起好步 （一）进一步加强和改善宏观调控，确保经济平稳健康运行 根据国内外经济形势的新变化，党中央、国务院准确而及时地调整了宏观调控政策，作出继续实施积极地财政政策和实施稳健的货币政策的决策。 二是合理把握财政赤字和政府公共投资规模，着力优化投资结构。政府公共投资要与扩大消费，调整结构，改善民生等有机结合，重点用于加强经济社会发展薄弱环节，促进投资与消费良性互动 （二）把稳定物价摆在更为突出的位置，管理好通胀预期 2010年下半年以来我国出现了较明显的物价上涨压力，月度居民消费价格上涨一度超过5%。 （三）大力发展农业，确保农产品有效供给 面对农业资源约束加剧、自然灾害加重、农产品价格上涨较快的挑战，中央经济工作会议之处，强农惠农思想认识只能增强而不能削弱，政策力度只能加大而不能减小，再次表明了中央对“三农”极端重要性的认识 2011年政府工作报告中对于农业问题，提出了四点要求： 一是确保农产品供给，多渠道增加农民收入。要把保障粮食安全作为首要目标，毫不放松地抓好农业生产。大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设。加大“三农”投入，完善强农惠农政策。财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。深化农村改革，增强农村发展活力。坚持和完善农村基本经营制度，健全覆盖耕地、林地、草原等家庭承包经营制度。 在2010年11月30日召开的党外人士座谈会上，胡锦涛总书记指出要“更加积极稳妥地处理好稳定经济增长、调整经济结构、管理通货膨胀预期的关系”。中央经济工作会议也再次提出将调整好这一系列