大豫镇土地利用体规划.docVIP

《大豫镇土地利用总体规划》 （1997—2010年） 文 本 大豫镇人民政府 一九九八年三月修编 二○○二年十一月调整 前 言 我镇土地利用总体规划于1998年修编结束，1999年4月16日通过省土地利用总体规划修编领导组成员单位专家的评审验收，2000年1月8日江苏省人民政府“苏政复（2000）10号”批复批准实施。 2000年4月，原南坎乡、东凌乡经省人民政府批准撤并入我镇，原有行政村29个，2000年4月经县政府有关部门批准合并为19个村、三个居委会。2003年2月经县政府有关部门批准原如东农场并入我镇，现有19个村、三个居委会、1个农场，乡镇及行政村合并后原有的城镇建设、村庄建设、工业园区建设等规划布局发生了较大变化，为了适应经济发展、城市化发展和乡镇行政区划调整的需要，进一步增强土地利用总体规划的宏观调控作用，提高土地利用总体规划的科学性、可操作性，根据全镇实际情况，对土地利用总体规划作局部调整。 第一章 总 则 本规划适用于大豫镇范围内的一切土地利用活动，是大豫镇土地利用活动的指导性文件。 本规划经江苏省人民政府批准后即具有法律效力，若需作调整、修订，须经江苏省人民政府批准。 土地利用总体规划期限应当与国民经济和社会发展规划相适应，同时展望远景土地利用目标。本规划期限为近期： 2005年 ；远期： 2010年 ；远景： 2030年。 规划修编的指导思想 指导思想：以中央11号文、省委8号文和《江苏省国民经济、社会发展第十个五年计划和到2010年远景目标的纲要》为依据，以1991—2000年土地利用总体规划和基本农田保护规划为基础，衔接协调好相关规划之间的关系，以切实保护耕地，提高土地利用率为重点，在保证耕地总量动态平衡的前提下，科学合理地配置各业用地，为全镇经济结构的调整和国民经济持续快速健康发展提供土地保障。 规划编制依据 规划编制的依据： 1、《中华人民共和国土地管理法》 2、《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》 3、《省委、省政府关于贯彻落实（关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知）的通知》 4、《省政府关于认真做好土地利用总体规划编制、修订和实施工作的通知》 5、国土资源部—原国家土地管理局《关于认真做好土地利用总体规划编制、修订和实施工作的通知》 6、《江苏省土地利用总体规划编制和修订工作实施方案》 7、《如东县国民经济社会发展“九五”计划和2010年目标纲要》 8、《如东县土地利用总体规划》（1991—2000） 9、《如东县基本农田保护区规划》 本行政区域所有有关土地利用的专项规划、均应按照本规划的控制指标和要求进行。 第二章 土地资源利用状况及潜力分析 第七条 基本概况 本镇地处黄海之滨，位于如东的东部，在县城掘港镇东部10公里处，西邻掘港镇，北与长沙镇毗邻，南与兵房镇毗邻，是苏北一个具有历史悠久的临海渔业型乡镇。全镇土地总面积 149223.18 亩，目前全镇总人口为43881人。 土地利用资源状况结构：（主要有三大类） 农用地结构：农用地面积：112271.31亩占土地总面积的75.24%。农用地是我镇农村的农业生产经济基础，农业规划的指导思想是加强农业投入，强化农业基础，提高生产水平。根据农业区划，农业生产以棉花、玉米、蚕豆、油料、水稻为主，认真抓好农田水利基本建设，搞好土地整理和复垦开发，全面推进科技兴农战略和产业结构调整，积极做好良种推广工作，科学种田，努力提高粮食和棉花的单位面积产量，在此基础上，大力发展多种经营生产、按照“因地制宜、全面发展、利用优化、扩大总量”的指导思想，扩大棚蔬菜等其它经济作物，鼓励农民大搞多种经营，发展三高农业，让广大农民的生活水平不断提高。 建设用地结构：建设用地面积：15886.62亩占土地总面积的10.65%。2010年全镇形成以大豫镇为中心，中心村为纽带，基层村为依托的村镇网络。中心镇1个，中心村4个，基层村 16 个。 中心镇—大豫镇，是如东县城范围内的重点集镇，是如东东部地区农副产品的集散地之一，是大豫镇的政治、经济、文化、信息、服务中心。它具有推动附近乡镇经济和社会发展的作用，具有较为完善的商业服务配套设施。大豫镇区规划人口1.4万人左右，用地规模 1.4平方公里，控制区规模为2.52平方公里。 中心村:止马洼村、南坎村、香台村、东凌村，均占地形优势，而且自发形成农村集市以及历史原因，目前已初具规模，有一定的商业服务设施，附近有部分村办企业，基本具有组织全镇部分地区的生产、生活、流通的职能，故将规划为中心村的地址，周围的各行政村根据中心村的建设规划，在此集中居住。 中心村规模：止马洼村—2705人 南坎村—2596人 香台村—3537人 东凌村—1