803项目HS 管 理.docVIP

山西临汾热电（FGD）工程建设 HSE 管 理 (草稿) 项目编号:S08803 江苏省化工设计院有限公司 2008年12月10 日 目 录 1.0 山西临汾热电（FGD）工程建设HSE管理依据 2.0 山西临汾热电（FGD）工程建设HSE管理特点概述 3.0 HSE承诺、管理方针目标 4.0 工程总承包部HSE组织体系 5.0 HSE安全管理制度与控制 6.0 危险源、危害因素辨识和消除措施 7.0 应急予案 8.0 安全管理技术措施 9.0 环境、职业安全健康 10.0 奖励与责任追究 11.0 持续改进 12.0 管理文件的发布和实施 1.0 山西临汾热电（FGD）工程建设HSE管理依据 1、施工现场安全管理规定(QHSEW-1212-V0) 2、施工现场职业健康与环境管理规定(QHSEW-1213-V0) 3、山西临汾热电工程安全予评价报告 4、山西省电力勘测设计院（以下简称山西院）临汾热电工程施工设计 5、江苏省化工设计院有限公司山西临汾热电（FGD）工程施工设计 6、以上文件引用的国家法律、法规、条例；政府部门规章、规范性文件；国家标准、规程、规范；行业标准、规程、规范。 鉴于山西临汾热电工程安全予评价报告专家意见中要求予评价报告补充基建施工阶段予先危险性分析及安全对策措施以及山西临汾热电工程一期工程初步设计审查会议纪要要求项目法人在本项目竣工前编制《职业病危害事故应急予案》等职业卫生制度体系文件等情况，FGD工程HSE管理文件的编制和发布阶段性较强。 2.0山西临汾热电(FGD)工程建设HSE管理特点概述 山西临汾热电工程位于山西临汾市尧都区金殿镇录井村山西海姿焦化厂西南侧场地上。2006年12月，国家发改委以《国家发展改革委关于山西海姿焦化有限公司煤矸石综合利用热电联产工程核准的批复》（发改能源〔2006〕2951号）核准本工程建设1×300MW供热机组，2007年5月山西院完成了本工程的初步设计。受业主委托，山西院于2007年7月完成了第二台300MW机组的可行性研究报告。 2008年1月16日山西省安全生产监督管理局在太原市召开了专家评审会。评审会上专家一致同意通过安全予评价报告，并根据修改意见编制完成了《山西临汾热电（2×300MW）工程安全予评价报告（备案稿）。 江苏省化工设计院有限公司受业主委托承担该项目中FGD工程的EPCM工作。HSE管理负责本工程FGD建设管理。按照FGD施工设计，烟气脱硫采用氨法吸收技术，副产硫酸铵。 通过对本工程基建危险有害因素的分析，存在火灾、爆炸、触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、车辆伤害、起重伤害、灼烫、坍塌、中毒和窒息、腐蚀等危险因素；存在着建设时粉尘污染、毒物、噪声、振动、高温、潮湿、采光照明不良等有害因素；在试车阶段，使用各种生产物质如高温蒸汽、液氨、氨气、硫铵、亚硫铵、亚硫氢铵、润滑油、烟尘、重金属盐、氯盐、硫酸盐等属易燃、易爆及有毒有害特性物质，上述物质构成了本工程危险因素的基础物质；通过类比分析，山西临汾热电工程的职业危害程度较轻，职业病危害的程度可以通过加强职工教育，重视劳动保护，对有害因素的监测和控制等防范措施有效的降低其危害程度。 应该指出的是《安全予评价报告》中危险等级的划分方法和我院使用的风险评价方法不同，执行时如有矛盾，以危险源评价危险度较高的控制办法为准。 HSE承诺、管理方针目标 3.1 HSE承诺 本公司承诺将通过全面实行HSE管理，建立、实施持续改进的安全、环境与健康管理体系，对业主、全体员工及我们所在区域的公众在安全、环境与健康上给予保护，使本项目的安全、环境与健康管理更加卓越。 1、将严格遵守国家的法律、法规，所有的业务活动都将在安全、环境与健康的法律、法规许可范围内进行。 2、每位员工都对HSE管理事务负有不可推卸的责任，公司采取科学有效的培训方式，提高全体员工的HSE管理意识和管理素质。 3、将提供必要的人力、物力和财力资源支持，不断改善员工的工作条件和环境。 4、追求最大限度的不发生事故、不损害员工健康、不破坏地球自然环境。 5、遵守业主及社会各界的HSE建议，尽可能满足他们在HSE管理方面的合理要求。 6、HSE工作是我们的立足之本，我们将通过不懈的努力，不断改善我们的HSE业绩。 3HSE管理方针目标 3.1 HSE管理方针 安全第一，预防为主； 全员动手，综合治理； 改善环境，保护健康； 科学管理，持续发展。 3.2 HSE管理目标 1 严格做好职工的劳动保护，保护职工的安全与健康。 2、 员工岗前教育合格率100％，特殊岗位人员持证率100％，HSE管理人员持证率100％。 3 努力实现无