别家中心小学策略管理评估报告.docVIP

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别家中心小学策略管理评估报告

别家中心小学策略管理评估报告 导论 策略管理在内地可以说还是一个全新的管理学概念,我个人理解所谓策略管理就是我们通常说的决策过程。按照本科指引所论:策略管理则不单是一项管理工作:“策略管理主要是把管理的各个主要‘职能’范畴综合和结合起来……当中会考虑到整个组织未来的方向……” (The Open University, 1995,116页)。策略管理是一个统摄概念,涵盖“组织与其环境的关系”、“策略规划和管理”、“组织的发展规划”和“市场推广”等四个方面的主题。“进行策略管理,可确保转变能使组织有所改进”。(《E805C》单元八,1—2页) 别家中心小学地处富平西部革命老区觅子乡别家村,1955年建校,原名别家小学。1993—1996年,别家村民累计集资150余万元,迁建新校于现址,学校占地18亩,建筑面积3800平方米,绿化面积4500平方米,环境优美,堪称园林式学校,后被县政府定为觅子乡别家中心小学。近年来,学校全面贯彻国家的教育方针,不断加快教育现代化建设步伐,现在全校各班做到三机一幕进教室,还有多媒体教室、微机室、语音室、自然实验室、音乐室、图书室、阅览室等各类专用教室11个。另外,还有档案室、少队部、自然仪器室、体育器材室、卫生室等部室。共有14个教学班,在校学生597名,施教服务区为四个自然村,5200人口,现有教师27名,其中大专学历17人,中师10人;小学高级教师5人,一级8人,二级7人;市、县级教学能手2人。学校以“文明、勤奋、活泼、创新”为校训,以“发展、管理、改革、创新”为主线,以“科研兴校,减负增质,装备现代,提高效益,以人为本,强化管理,团队精神,文明向上”为工作目标,努力建设一流农村小学。学校“四率”水准高,办学质量连年攀升,深受干部、群众的赞誉,目前已成为渭南市政府命名的农村示范小学。然而当前学校正面对一个急剧变化的经济社会环境,在中国加入WTO的背景下,教育的职能呈现出由原来的社会公益性转向服务性、产业性的变化趋势。学区别家村民素有重教兴学的优良传统,加之国家现行的高考和用人制度,都使当地群众和社会各界对学校的质量要求愈来愈高,这就要求学校一方面要进行适应性改革和创新,以增强学校组织自身的应变力;另一方面,要求改变学校组织内部成员的态度、作风和行为, 使之适应学校组织发展的需要。所以,对这所学校来说,进行策略管理,实施切合校情的策略规划,是确保不断提高学校效能的有效对策。 ? 无数事例说明,对领导者而言,决策的成功是最大的成功,决策的失误是最大的失误。西蒙认为,决策贯穿管理的全过程,管理就是决策。毛泽东也说过:“领导者的责任,归结起来,主要的是出主意,用干部两件事。”同样,在学校管理中,策略管理是校长的一项重要的经常性的职能,中小学校长大量的工作就是按照一定的治校目标计划做决定,对解决管理中的问题拍板定案,引导学校管理者、教职工和学生努力实现学校办学目标。此外,随着校长负责制的实施,校长的权力越来越大,校长的责任越来越重。随之, 校长不仅是执行者,而且突出的表现为决策者、开拓者、评判者、资源分配者、混乱驾驭者、联络者和传播者等诸多角色。然而,现有农村中小学的校长,绝大多数观念陈旧,懒于学习,能力不足,技巧缺乏。因而,表现出素质差,没有理念,更没有发展的眼光。他们既怕失去权利的控制,又畏葸不前,害怕竞争。他们中绝大多数当校长的目的是为了自身的某些私欲,甚至突出地表现为强烈的被奖赏欲。因此,当前农村绝大多数中小学管理落后,甚至因校长的原因阻碍了学校的发展。 有鉴于此,下文报告对富平县一所农村小学策略管理情况的分析评估,旨在运用本科之策略管理理论探讨目前农村小学的管理现状,所选别家中心小学当属富平目前小学管理的出色典型,通过对这所学校的分析评估,期望得到一些做好农村小学管理工作的有益启示。 别家中心小学策略管理分析评估 学校进行策略管理的模式及主要做法 1997年以前别家中心小学曾是一所办学条件和教育质量都很落后的农村小学,此后逐步发展为县内有名的市级示范小学,除当地乡村两级重教兴学,建成了较高标准的校舍外,其主因是近年来学校不断完善“分层聘任、公平竞争、劳酬统一”的运行机制,全员捆在一起抓质量、促发展,干事创业,拼搏争先。依法治校,以德治校,规范管理,构建出以人为本的校本管理模式,努力实现“教师、学生、学校三者一体提升,全面持续发展”的办学目标所致。本科指引指出:“组织在某个特定时间该实行哪类型的策略管理,要视乎当时的外在环境及其内在特征而定”(《E805C》单元八,8页)。富平中小学校于1988年秋全面进行内部管理体制改革,实行校长负责制,这一管理体制基本建基于泰勒(Taylor,1911)与费光(Fayol ,1949)提出的机械式组织模型。校长集权、责、利于一身全

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