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吕梁市2007年政府工作报告
各位代表:??? 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。??? 一、2006年工作回顾??? 2006年是“十一五”规划的开局之年,也是我市提出并实施“三个发展”、“三大工程”和“双百双千”项目大会战的起步之年。一年来,在中共吕梁市委的正确领导和市人大、市政协的有力监督与支持下,市政府坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住“两区”开发的重大机遇,按照“开放引进、开发拉长、多元做大、科学发展”的经济结构调整思路,开拓进取,扎实工作,全市经济社会在“十五”基础上,乘势而上,蓬勃发展,取得了新的成就。??? ——经济平稳较快增长,总体实力继续攀升。全市地区生产总值完成382.4亿元,增长18.9%;规模以上工业增加值完成182.5亿元,增长37.3%;财政总收入完成77.12亿元,一般预算收入完成25.67亿元,分别增长28.6%、37.66%,剔除探矿权、采矿权收入,有8个县在全省的位次前移,全市位次前移到第五位;社会消费品零售总额达到101亿元,增长20.71%;居民消费价格总水平为2.3%。地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等指标增幅居全省第一,市域经济总体实力进一步攀升。??? ——重点领域投资增势强劲,财政支出体现发展取向。全社会固定资产投资达到202.9亿元,增长32.01%。第一产业投资2.84亿元,增长3.2倍;水利、环境保护及公共设施管理业投资6.64亿元,增长39.73%;交通运输业投资27.49亿元,增长42.98%。市本级财政医疗卫生支出增长82.62%,最低生活保障支出增长15.52%,自然灾害生活救助支出增长35.37%,全市用于“三农”方面的支出达到27.74亿元,增长35.71%,统筹发展、和谐发展迈出了新步伐。??? ——基础设施建设成效显著,社会事业发展步伐加快。全市城镇化率达到33.23%,建成区绿化覆盖率达到29.7%,城市集中供热普及率达到45%;每百平方公里公路密度达到62.9公里;人口自然增长率控制为6.65‰;高中阶段毛入学率增加到54.9%,高等教育毛入学率达到24%。这些指标的增幅均高于“十一五”规划的分年度要求。??? ——节能降耗力度继续加大,生态环境建设进展顺利。万元地区生产总值二氧化硫和化学需氧量分别减排21.14%和25.4%;矿区煤炭资源回采率达到55%,万元地区生产总值综合能耗下降5.8%,万元工业增加值综合能耗下降6.33%,万元地区生产总值平均耗水量下降12.5%。??? ——就业社保工作不断加强,城乡群众生活继续改善。新增城镇就业岗位2.76万个、下岗失业人员再就业1.84万人,城镇登记失业率为2.5%;各项社会保险综合参保人数达到77.8万人次,覆盖率达到65%;4个新型农村合作医疗试点县(市)参合农民达到128.2万人,参合率达到87.89%。城镇居民人均可支配收入9230.5元,增长13.5%;农民人均纯收入2462元,增长23.7%。??? 在这里,我向大会郑重报告,市一届人大四次会议通过的经济社会发展考核指标体系的46项指标均顺利完成!市政府向全市人民承诺的“十件实事”全部兑现!全市“十一五”规划的主要工作首战告捷!??? 一年来,我们主要抓了以下几方面的工作:??? (一)扎实开展农业农村工作,全力推进扶贫开发和社会主义新农村建设??? 稳步推进农业结构调整。雁门关生态畜牧经济区所属项目建设步伐加快,优质核桃连片发展和红枣烘干房建设两项重点工作取得显著成效。粮食获得较好收成,东西两山小杂粮产业区种植面积达到292万亩,占粮田总面积的58.4%。特色种养业正在向区域化、专业化、规模化方向发展,肉蛋奶产量、牛猪羊存栏显著增长。??? 着力拓宽农民增收渠道。继续扶持龙头企业做大做强,不断加大劳动力培训和转移力度。年销售收入超1000万元、5000万元和亿元以上的龙头企业分别达到26个、5个和3个。新增劳务输出9.98万人,农民人均劳务收入566元,同比增加108元,产业增收的道路越走越宽。??? 全力推进扶贫开发工作。继续实施整村推进、扶贫移民等扶贫增收工程,完成55个村的整村推进和128个村的扶贫移民工作,有效缓解了边远特困山村的生存和生活困难。全市又有11.97万贫困人口的温饱问题得到解决,超额完成了年度任务。??? 全面启动社会主义新农村建设。出台并实施了资源型企业帮扶建设新农村和捆绑涉农项目、整合支农资金等政策性措施,扎实推进“十村示范、百村试点、千村治理”,深入实施农村生态家园富民工程,全面启动“万村千乡市场工程”建设,均取得了显著成效。??? (二)全力实施“双百双千”项目大会战,不断掀起招商引资高潮??? 充分放大
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