燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规范.docVIP

燃煤发电企业贮灰场安全监督管理规定 （征求意见稿） 总 则 第一条 为加强燃煤发电企业贮灰场安全监督和管理，预防和减少贮灰场安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和国家有关法规、规章，制定本规定。 第二条 中华人民共和国境内电力监管机构监管范围内的燃煤发电企业贮灰场（以下简称贮灰场）的建设、运行、闭库和闭库后的安全监督管理，适用本规定。国家法律法规另有规定的，从其规定。 第三条 燃煤发电企业（以下简称企业）是灰场安全生产的责任主体，灰场实行分级负责、属地监管原则址应当由设计单位根据库容、坝高、地形条件、水文地质、气象、下游居民区和重要工业构筑物等情况，经科学论证后，合理确定。　施工应当执行有关法律法规标准的规定，严格按照设计施工，确保工程质量，并做好施工。　　施工中需要对设计进行局部修改的，应当经原设计单位同意；对涉及址、别、坝型等重大设计变更的，应当报原审批部门批准。垮洪水漫顶水位超警戒线坝坡深层滑动企业备案灰场安全生产责任制和操作规程 （三）健全贮灰场安全管理机构，配备贮灰场安全管理人员，组织开展贮灰场安全管理人员培训。 （四）编制实施贮灰场安全管理工作年度计划，落实贮灰场安全管理资金投入。 （五）负责贮灰场监测、日常巡检、运行维护等工作； （六）按规定开展贮灰场安全定期评估和专项评估、安全备案、安全信息报送等工作。 （七）开展贮灰场隐患排查和整改，针对病态灰场、险情灰场和危急灰场采取安全措施，及时消除安全隐患 （八）完善贮灰场安全应急管理体系，制定灰场安全事故应急预案 （）负责收集、整理、分析和保存资料，建立安全技术档案第条　的工作人员，未依法履行安全监督管理职责的，依照有关规定给予行政处分。发生事故的企业主要负责人有下列行为之一的，由电力监管机构处其上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）不立即组织事故抢救的；　　（二）迟报或者漏报事故的；　　（三）在事故调查处理期间擅离职守的。　　第十条　发生事故的电力企业及其有关人员有下列行为之一的，由电力监管机构对电力企业处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处其上一年年收入60%至100%的罚款，属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）谎报或者瞒报事故的；　　（二）伪造或者故意破坏事故现场的；　　（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；　 （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；　　（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；　 （六）事故发生后逃匿的。　依法追究刑事责任。选择有利地形筑坝拦截谷口或围地形成的具有一定容积，用以贮存粉煤灰和澄清灰水的专用场地。灰场内通常设有灰坝、排水(洪)系统、回水泵站、值班室和粉煤灰排放系统等建、构筑物。灰场按其地形地势可分为山谷形灰场、傍山形灰场、平地形灰场及海、河、湖边滩涂灰场。 灰坝挡粉煤灰和水的灰场外围构筑物，常泛指灰场初期坝和分期加高坝的总体。根据是否具备透水的功能总的可分为不透水坝和透水坝根据筑坝材料可分为均质土坝、透水堆石坝、砌石坝、凝土坝几种。 生产安全事故报告和调查处理条例灰水泄漏排洪设施